Выступление президента Сирила Рамафосы на церемонии открытия 20-го форума AGOA, 3 ноября 2023 г., Йоханнесбургский выставочный центр

Министр торговли, промышленности и конкуренции Южной Африки г-н Эбрагим Патель,

Торговый представитель США, посол Кэтрин Тай,

Комиссар Африканского союза по экономическому развитию, торговле, туризму, промышленности и полезным ископаемым г-н Альберт Мучанга,

Генеральный секретарь секретариата Африканской континентальной зоны свободной торговли г-н Вамкеле Мене,

Министры торговли африканских стран из стран, отвечающих критериям AGOA,

Заместитель министра торговли США Дон Грейвс

Послы,

Государственные чиновники,

Бизнес-лидеры стран Африки и США,

Лидеры организованного труда,

Лидеры гражданского общества,

Уважаемые гости,

Доброе утро,

Я хотел бы тепло приветствовать в Южной Африке уважаемых делегатов из Соединенных Штатов во главе с торговым представителем США послом Кэтрин Тай, а также министров торговли и их делегации из стран Африки к югу от Сахары.

20-й форум AGOA проходит в важный момент. Это происходит в то время, когда мир сталкивается как с большими трудностями, так и с ценными возможностями.

Этот Форум проходит на континенте с огромным потенциалом.

Африка обладает огромными запасами важнейших полезных ископаемых, молодым населением, высоким уровнем урбанизации и все более интегрированным населением.

Как африканские страны, мы привержены индустриализации наших экономик.

Продвигаясь вверх по цепочке создания стоимости, мы создаем больше рабочих мест, повышаем ценность здесь, на африканском континенте, и улучшаем жизнь более чем 1,3 миллиарда человек.

Африка является важным источником важнейшего сырья, но мы не хотим, чтобы нас определяли просто как производителей сырьевых товаров.

Вместо этого огромные промышленные возможности заключаются в превращении камня и металла в сложные промышленные и потребительские товары, в которых нуждаются общества во всем мире.

Мы с нетерпением ожидаем, что Соединенные Штаты будут работать с африканскими странами над развитием инвестиционного подхода, направленного на диверсификацию международных цепочек поставок важнейших полезных ископаемых путем обогащения этих ресурсов здесь, на Африканском континенте.

Мы надеемся и дальше использовать торговлю как инструмент содействия индустриализации, созданию рабочих мест и инклюзивному росту.

Мы ищем партнеров, которые поддержат нас в нашем развитии. Мы ценим отношения с Соединенными Штатами, крупнейшим национальным рынком в мире и страной, с которой у нас есть отношения, выходящие далеко за рамки торговли.

Закон о росте и возможностях Африки (AGOA) уже более двух десятилетий служит краеугольным камнем коммерческих отношений между США и Африкой.

Хотя предусмотренные законом односторонние торговые преференции принесли экономические выгоды странам Африки к югу от Сахары, AGOA в целом остается недостаточно использованным.

Законодательство помогло стимулировать экспорт промышленных товаров в Соединенные Штаты, но можно сделать гораздо больше.

Скорейшее повторное разрешение и продление действия AGOA, с особым акцентом на то, как можно улучшить AGOA, поможет гарантировать, что законодательство AGOA достигает своих целей и полностью раскрывает свой потенциал.

Раннее возобновление может помочь укрепить торговлю и инвестиции.

В то же время мы видим потенциал для расширения AGOA за счет реформ, которые добавят больше продуктов и облегчат их использование малым и средним бизнесом.

Хотя все 35 стран Африки к югу от Сахары, имеющих право на получение помощи, могут получить выгоду от AGOA, показатели использования сильно различаются.

Кения и Лесото имеют одни из самых высоких показателей использования AGOA.

Восемьдесят восемь процентов кенийского экспорта и 99 процентов экспорта Лесото в Соединенные Штаты подпадают под действие нулевых тарифов.

Если исключить экспорт сырой нефти в рамках AGOA, данные показывают, что программа существенно повысила конкурентоспособность экспорта некоторых африканских товаров, особенно текстиля и одежды.

Экспорт одежды из Лесото, Эфиопии, Маврикия, Мадагаскара и Кении не только привел к созданию десятков тысяч рабочих мест, но и эти страны стали надежными производителями для американских потребителей.

Другие части производства также добились успеха в рамках AGOA.

Экспорт автомобилей из Южной Африки в Соединенные Штаты в рамках AGOA способствовал созданию рабочих мест в Южной Африке и в цепочке поставок автомобилей в соседних странах.

Например, южноафриканские автомобильные компании закупают кожаные автомобильные сиденья из Лесото, а жгуты проводов — из Ботсваны.

Эти компании поставляют медную проволоку из Замбии, резину из Кот-д’Ивуара, Нигерии, Малави, Ганы и Камеруна, а компоненты рулевых колес из Туниса.

Затем они устанавливаются в автомобили, которые экспортируются в США в рамках AGOA.

Только за счет этих ресурсов было продано товаров между африканскими странами на сумму более 200 миллионов долларов.

В этом отношении AGOA вносит жизненно важный вклад в региональное промышленное развитие и интеграцию африканских экономик.

Это имеет решающее значение для наращивания производственного потенциала Африки, увеличения добавленной стоимости на душу населения, а также диверсификации торговли за пределами зависимости от сырьевых товаров.

Экспорт в рамках AGOA может дополнить усилия самих африканских стран через Африканскую континентальную зону свободной торговли.

Континентальная зона свободной торговли — это наш двигатель расширения торговли друг с другом.

Мы добились очень существенного прогресса и рассчитываем вскоре начать торговлю в рамках новых преференций.

Беспошлинный и неквотируемый доступ к рынкам, предоставляемый Соединенными Штатами в рамках AGOA, может быть дополнительно использован для стимулирования инвестиций в Африку, в том числе из США.

Я рад, что министры торговли со всего континента смогли встретиться и взаимодействовать со своими коллегами и коллегами из Соединенных Штатов.

Мы хотели бы, чтобы вы рассмотрели возможность продления или возобновления действия AGOA на достаточно длительный период, чтобы это послужило стимулом для инвесторов к строительству новых заводов на африканском континенте.

Мы считаем, что очень важно сохранить все страны-бенефициары для развития формирующихся региональных цепочек добавленной стоимости, которые вносят значительный вклад в индустриализацию Африканского континента.

Более целенаправленные усилия по продвижению большего уровня инвестиций могут помочь раскрыть возможности AGOA.

Однако мы по-прежнему обеспокоены негативным воздействием торговых ограничений на такие продукты, как сталь, алюминий или цитрусовые, на уровень использования AGOA.

Мы надеемся, что дискуссии на этом Форуме помогут заложить основу для решения этих проблем в будущем.

Помимо межправительственных обсуждений, мы особенно довольны взаимодействием, которое имело место между представителями частного сектора, а также на Форуме труда и Форуме гражданского общества.

Я рад, что это первый форум AGOA, на котором проводится Форум труда, объединяющий голоса американских и африканских рабочих.

Целью этого Форума является обеспечение того, чтобы политика способствовала работе.

Позвольте мне закончить размышлениями, приглашением и словами признательности.

Я только что завершил экскурсию по выставке «Сделано в Африке», которая демонстрирует некоторые из огромных производственных возможностей Африканского континента.

Я видел компании, занимающиеся продуктами питания и напитками, шоколадом и сахаром, одеждой и обувью, легковыми и грузовыми автомобилями, медицинскими товарами, декоративно-прикладным искусством.

Это примеры того, как африканские рынки используют промышленный потенциал континента.

Нам нужно еще много таких компаний.

Далее я хочу оформить приглашение.

Я хочу предложить американским ритейлерам, импортерам и крупным корпорациям рассматривать Африку как ключевой источник промышленных закупок, место, которое является неотъемлемой частью более устойчивой цепочки поставок.

Мы приглашаем американские компании направить менеджеров по снабжению и специалистов по закупкам на африканский континент, а также открыть фабрики и другие предприятия.

Наконец, я хотел бы выразить свою признательность делегатам, экспонентам, социальным партнерам и спонсорам за их поддержку, сделавшую этот Форум возможным.

Особая благодарность трем крупным спонсорам — Standard Bank, Sasol и South 32 — за их усилия, а также ряду других спонсоров, внесших столь щедрый вклад.

Я надеюсь, что министры торговли и члены делегации США найдут время, чтобы насладиться теплым гостеприимством народа Южной Африки, и что вы сможете присоединиться к празднованию вместе с новыми чемпионами мира по регби.

Желаю вам успешных обсуждений и объявляю 20-й Форум AGOA официально открытым для работы.

Я благодарю тебя.