Ожидается, что в ближайшие годы значительная часть страны столкнется с растущей угрозой массовых отключений электроэнергии. Например, Западный координационный совет по электроэнергетике — региональная организация, отвечающая за надзор за сетью Western Interconnection, которая охватывает большую часть западной части Соединенных Штатов и Канады, — считает, что субрегион, состоящий из Колорадо, Юты, Невады и частей южного Вайоминга, Айдахо, а Орегон к 2032 году увидит 650 часов (всего более 27 дней) в течение года, когда имеющихся ресурсов может оказаться недостаточно для удовлетворения пикового спроса.

Спрос и предложение — самое простое объяснение растущего риска перебоев в подаче электроэнергии в регионе. Ожидается, что спрос будет продолжать расти, в то время как стабильные поставки сокращаются. Ожидается, что в течение следующих 10 лет спрос на электроэнергию во всем Западном межсетевом соединении вырастет на 11,4%, а запланированное выбытие ресурсов, по прогнозам, приведет к увеличению риска нехватки ресурсов в каждом субрегионе сети.

Наибольшее сокращение ресурсов приходится на уголь, природный газ и гидроэнергетику. Ожидаемого добавления сильно меняющихся солнечных и ветровых ресурсов, а также аккумуляторных батарей будет недостаточно, чтобы компенсировать сокращение традиционных ресурсов. Уолл Стрит Джорнал сообщает, что, хотя ожидается, что к 2030 году к сети будет добавлено 21 000 МВт ветряных, солнечных и аккумуляторных мощностей, это лишь примерно вдвое меньше, чем ожидается при выходе на пенсию ископаемого топлива.

Помимо риска, связанного с недостаточной мощностью поколение многие части США сталкиваются с другой проблемой: недостаточным передача инфекции емкость. Газета «Нью-Йорк Таймс сообщает, что более 8 100 энергетических проектов ожидали разрешения на подключение к электрическим сетям на конец 2021 года. Это больше, чем в предыдущем году, когда в очереди стояло 5 600 проектов.

Одна из многих причин отставания, раз отчеты, заключается в сложности определения того, кто будет платить за обновления в других частях системы для поддержки новых взаимосвязей. Эти расходы могут быть огромными и непредсказуемыми. Некоторые обновления, которые считались прибыльными при первом предложении, могут стать нерентабельными за годы, необходимые для получения одобрения регулирующих органов, и в конечном итоге от них откажутся. Согласно раз :

Это создает новую проблему: когда предложенный энергетический проект выпадает из очереди, оператору сети часто приходится заново проводить исследования для других ожидающих проектов и перекладывать расходы на других разработчиков, что может привести к большему количеству отмен и задержек.

По словам экспертов, это также создает порочные стимулы. Некоторые застройщики будут подавать несколько предложений по ветряным и солнечным электростанциям в разных местах, не собираясь строить их все. Вместо этого они надеются, что одно из их предложений придет после другого разработчика, которому придется платить за крупные обновления сети. Рост такого рода спекулятивных торгов еще больше забил очередь.

«Представьте, если бы мы платили за автомагистрали таким образом», — сказал Роб Грамлич, президент консалтинговой группы Grid Strategies. «Если шоссе полностью загружено, следующему въезжающему автомобилю приходится платить за расширение всей полосы. Когда этот водитель видит счет, он уходит. Или, если они сами заплатят за это, все остальные смогут использовать эту инфраструктуру. Это не имеет никакого смысла».

Это не новая проблема и не проблема, характерная только для электросетей. На самом деле, Федеральная комиссия по связи (FCC) годами боролась с этим вопросом, касающимся креплений к опорам электропередач.

Посмотрите на свой местный электрический столб, и вы увидите кучу вещей, свисающих с него. Кабельная компания может использовать его для предоставления кабельных услуг и широкополосного доступа, и телефонная компания также может использовать его. Эти компании платят владельцу столба за прикрепление их оборудования. Но иногда столбы переполнены и не могут вместить новые крепления. Это поднимает вопрос о том, кто должен платить за новую, более крупную опору: владелец опоры или компания, привязанность которой вызывает потребность в новой опоре?

Это не простой вопрос.

В комментарии FCC Международный центр права и экономики (ICLE) отмечает:

Модель «платит последний установщик» может способствовать возникновению проблем как с задержкой, так и с задержкой, которые могут скрыть экономические причины, по которым владельцу столба в противном случае пришлось бы заменить столб до истечения срока его полезного использования. Например, владелец столба может предвидеть, что после недавнего нового крепления несколько других компаний также заинтересуются присоединением. В этом сценарии в интересах владельца может быть замена существующей опоры на более крупную, чтобы удовлетворить ожидаемый спрос. Однако договоренность о том, что последний присоединитель платит, уменьшит заинтересованность владельца в этом. Вместо этого владелец может просто дождаться, пока новый аттачмен оплатит полную стоимость замены, тем самым создав проблему задержки, которая была задокументирована в протоколе. Эта же динамика также создаст стимул для некоторых потенциальных прикрепленных лиц воздержаться, прежде чем запросить вложение, в ожидании, что какой-то другой потенциальный присоединяющийся понесет расходы.

Похоже, что это очень похоже на проблемы, с которыми сталкиваются рынки передачи электроэнергии. В наших комментариях к FCC мы заключаем:

Правило, которое в одностороннем порядке налагает восстановительную стоимость на атташе, целесообразно с административной точки зрения, но не обеспечивает экономически оптимального результата. Это, вероятно, неправильно распределяет ресурсы, способствует задержке и задержке и, вероятно, замедляет развертывание широкополосной связи в регионах, наиболее нуждающихся в расширенном развертывании. Точно так же, в зависимости от состояния столба, перекладывание всех или большей части расходов на владельца столба не обязательно обеспечит экономически оптимальный результат. В то же время сложная схема распределения затрат может быть более эффективной с экономической точки зрения, но также может привести к административным сложностям и спорам, которые могут замедлить развертывание широкополосной связи. Чтобы сбалансировать эти конкурирующие соображения, мы рекомендуем Федеральной комиссии по связи США принять простые правила, касающиеся как распределения затрат на замену полюсов, так и ставок, взимаемых с аттачменов, и чтобы эти правила не перекладывали все расходы на ту или иную сторону.

Чтобы обеспечить быстрое развертывание новых энергетических и передающих ресурсов, федеральные, государственные и местные органы власти должны обратиться к урокам, которые FCC извлекает из своего нормотворчества, чтобы разработать систему, которая эффективно и справедливо распределяет затраты на расширение передающих соединений на электрическая сеть.