Еще одно экстремальное погодное явление, недавний тропический циклон Фредди, опустошило Мадагаскар, Мозамбик, Малави и Зимбабве — все развивающиеся африканские страны, которые уже пытаются оправиться от предыдущих стихийных бедствий, вызванных изменением климата. Тропический циклон Фредди, который, по данным Всемирной метеорологической организации, в настоящее время является рекордсменом как самый продолжительный циклон с самой высокой накопленной энергией циклона, когда-либо зарегистрированный, оставил след смерти и разрушения, а также большие экономические и физические потери на юге. Африканский регион, это еще один очень веский аргумент в пользу необходимости компенсации «убытков и убытков» уязвимым развивающимся странам.
После многих лет споров и разногласий по поводу справедливости создания «Фонда возмещения убытков и ущерба» для компенсации уязвимым развивающимся странам Африка, которая все больше зависит от целого ряда климатических бедствий, приветствовала решение, принятое на последней конференции Организации Объединенных Наций. Климатическая конвенция (COP 27), состоявшаяся в Шарм-эль-Шейхе, Египет, в сентябре, чтобы, наконец, предоставить столь необходимую компенсацию. После более чем десяти лет переговоров об этом Фонде и многих лет усиления климатических стрессов нельзя недооценивать безотлагательность введения этого фонда в действие.
По данным Группы Африканского банка развития, вклад Африки в выбросы парниковых газов и вызванное этим глобальное потепление составляет всего 4,3%, однако при всех сценариях на нее непропорционально сильно влияет изменение климата. Континент сталкивается с системными рисками для своей экономики, инвестиций в инфраструктуру, систем водоснабжения и продовольствия, общественного здравоохранения, сельского хозяйства, жизни и средств к существованию, и это, несомненно, подрывает уже достигнутые успехи в области развития.
Вызов века
Климатический кризис оказался одной из самых серьезных проблем 21-го века.ул. век. Чрезвычайная климатическая ситуация разворачивается в глобальном масштабе, и в Африке слишком часто сообщают о крупных погодных явлениях. Последовательное и регулярное появление этих угроз наносит ущерб, поэтому крайне важно, чтобы финансирование «Убытков и ущерба» было предоставлено немедленно, чтобы способствовать быстрому восстановлению до того, как уязвимые экономики погрузится в крайнюю и необратимую нищету. Имеющиеся данные указывают на обострение кризиса, и повторяющееся возникновение таких угроз толкает африканские общины к отчаянию и высокому уровню отсутствия продовольственной безопасности. Можно ожидать, что в сочетании с другими социально-экономическими проблемами эти сценарии будут дополнять друг друга, создавая непостижимые циклы гуманитарных кризисов.
Катастрофы в юго-западной части Индийского океана (ЮЗИО) хорошо демонстрируют этот аргумент. На Мадагаскаре тропический циклон Фредди нанес значительный ущерб инфраструктуре, тысячам домов, школам, медицинским центрам и сельскохозяйственным угодьям, в результате чего более 45 000 человек были перемещены. Ситуация была еще хуже в Малави, где было перемещено более 500 000 человек, зарегистрировано более 500 смертей и уничтожено более 300 000 гектаров сельскохозяйственных культур. Полный масштаб ущерба, причиненного Фредди в Малави, еще предстоит определить, но и так гуманитарные организации изо всех сил пытаются удовлетворить потребности в реагировании на местах. Тем не менее, тропический циклон «Фредди» — лишь один пример недавней угрозы в том же регионе.
Горячая точка циклона
Регион SWIO является одним из наиболее активных районов мира с точки зрения развития тропических циклонов. В среднем ежегодно в регионе происходит десять циклонов со скоростью ветра более 63 км/ч и, возможно, более 200 км/ч.
В течение сезона циклонов 2021/2022 гг. в регионе SWIO произошло в общей сложности тринадцать названных циклонических явлений. Шесть из этих тринадцати циклонов обрушились на Мадагаскар и три в Мозамбик. Другие страны, такие как Малави, Замбия, Ботсвана и Зимбабве, пострадали от чрезмерных осадков, связанных с этими циклонами, которые вызвали разрушительные наводнения.
Согласно программному обеспечению Tropical Cyclone Explorer от African Risk Capacity, которое отслеживает такие события, общее количество погибших, связанных с этими циклоническими явлениями, оценивается в 818 человек, а смоделированные общие экономические потери оцениваются в 2,4 миллиарда долларов. Больше всего пострадал Мадагаскар: пострадали 17 из 22 регионов страны.
Тропический циклон Батсирай был особенно опасным и нанес ущерб Мадагаскару более чем в 190 миллионов долларов. В результате эти стихийные бедствия усугубляют существующие сценарии на местах, включая вспышки таких заболеваний, как холера. Снова пострадали Мозамбик, Малави и Зимбабве, хотя во всех трех странах требовался разный уровень гуманитарного реагирования.
Подготовка к буре
Восстановление после стихийного бедствия, вызванного тропическим циклоном, может занять более года в зависимости от наличия ресурсов для оказания помощи. Учитывая частоту циклонических явлений в регионе SWIO, которые происходят неоднократно, это означает, что, восстанавливаясь после предыдущих циклонов, одни и те же страны должны готовиться к натиску новых явлений.
Ситуация усугубляется тем, что в одних и тех же странах периодически происходят засухи, которые еще больше усугубляют отсутствие продовольственной безопасности и приводят к росту цен на продовольствие. Южный Мадагаскар, например, страдает от продолжительной засухи с 2018 года, а сельскохозяйственный сезон 2021/2022 годов в Малави был отмечен как один из самых засушливых сезонов с 1970 года, характеризующийся кумулятивным дефицитом осадков. Справедливо будет сказать, что экономика этих уязвимых стран не может терпеть такие повторяющиеся значительные потери.
Эти кумулятивные и одновременные стихийные бедствия только подтверждают безотлагательность создания «Фонда возмещения убытков и ущерба». Можно утверждать, что такие страны, как Мадагаскар, Малави и Зимбабве, справились бы лучше, если бы средства для помощи в восстановлении были быстро доступны. В нынешнем виде все три страны испытывают крайние экономические трудности и борются за удовлетворение конкурирующих потребностей своего населения, в том числе за выполнение необходимого ремонта инфраструктуры, восстановление достоинства перемещенных лиц, предоставление необходимой медицинской помощи или обеспечение продовольственной безопасности. для сообществ.
Выделенные инциденты — лишь часть того, как климатический кризис разыгрывается на африканском континенте. Наука подтвердила, что стихийные бедствия, вызванные погодными условиями, будут увеличиваться по частоте и интенсивности, и мир свидетельствует об этом. Несколько регионов континента один за другим переживают собственные бедствия. Например, Африканский Рог переживает одну из самых сильных засух за последние десятилетия, в то время как некоторые страны региона Западной и Центральной Африки также переживают одну из самых сильных засух за последние десятилетия. Наводнения в Нигерии и Сенегале
Нельзя недооценивать роль мер по повышению устойчивости. Усилия по поддержке уязвимых развивающихся стран должны включать работу по повышению устойчивости и наращиванию потенциала для укрепления потенциала реагирования сообществ. Примечательно, что необходимо подчеркнуть ценность систем раннего предупреждения, позволяющих своевременно реагировать на угрозы бедствий по мере их возникновения, как важного инструмента в борьбе с изменением климата и спасении жизней.
Поскольку континент стремится к устойчивому развитию, почти невозможно не сбиться с пути в достижении Целей в области устойчивого развития, когда имеющиеся ресурсы постоянно отвлекаются на решение чрезвычайных климатических ситуаций. Во время COP 27 многие голоса африканских лидеров вторили тем же чувствам: компенсация убытков и ущерба является неотложной задачей для уязвимых развивающихся стран.
Поскольку работа по разработке надлежащих систем и стратегий для облегчения финансирования убытков и убытков продолжается, мы не должны упускать из виду актуальность этого вопроса. У континента есть африканский опыт в таких организациях, как Африканский риск-потенциал, специализированное агентство Африканского союза, которому поручено помогать государствам-членам планировать климатические бедствия, готовиться к ним и реагировать на них. Его знания и опыт, приобретенные в ходе работы с уязвимыми африканскими странами, будут незаменимы для содействия этой работе.