В такой любящей автомобили стране, как Германия, это казалось невозможным сценарием: автомобилисты вынуждены оставлять свои машины дома на выходных и вместо этого полагаться на велосипеды или общественный транспорт.

Однако именно эту перспективу высказал в пятницу министр транспорта Фолькер Виссинг. В письме лидерам правящих Социал-демократов (СДП), Зеленых и Свободных демократов (СДП) политик СвДП оказал большее давление на правительство, чтобы оно смягчило правила защиты климата.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Министр Германии грозит ввести «запрет на вождение по выходным»

По его словам, если они не сделают этого в ближайшее время, потребуются радикальные меры, такие как запрет на вождение по субботам и воскресеньям.

Всего за несколько дней – и после того, как СМИ пришли в бешенство – Виссинг добился того, чего хотел. В понедельник днем ​​коалиционное правительство объявило, что они достигли соглашения по реформам в области защиты климата и поставят закон на голосование в ближайшие недели.

Как только вступят в силу новые правила, министры правительства, такие как Виссинг, будут испытывать гораздо меньшее давление, связанное с достижением ежегодных климатических целей, и вместо этого смогут полагаться на другие сектора, которые вместо этого сократят свои выбросы.

Как смягчаются правила?

В соответствии с действующим Законом о защите климата, вредные выбросы, такие как CO2 и метан, в энергоемких секторах измеряются ежегодно. Мониторинг осуществляется в таких секторах, как энергетика, жилищное строительство, транспорт, промышленность, утилизация отходов и сельское хозяйство.

Всем этим секторам дан годовой «бюджет» выбросов с конечной целью сократить выбросы Германии на 65 процентов к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года.

Реклама

Если конкретный сектор, например транспорт, не может сократить выбросы в каком-либо конкретном году, министры по закону обязаны ввести то, что по-немецки называется Мгновенная программа — пакет экстренных мер, призванных резко сократить выбросы – в следующем году. На это им дается три месяца с момента публикации данных о выбросах.

Согласно новому закону, правительство будет строго контролировать выбросы в различных секторах, но планка для введения чрезвычайных мер будет намного выше. Это потому, что правительство будет смотреть на полную картину и позволит различным секторам «объединить» свои сбережения на выбросах, например, полагаясь на более низкие выбросы в жилищном секторе, чтобы компенсировать рост в сельском хозяйстве.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Где (и когда) в Германии самое тяжелое движение?

В то же время такие отрасли, как транспорт, столкнутся с последствиями только после того, как не смогут достичь климатических целей в течение двух лет подряд, и этот пакет мер будет приниматься правительством в целом, а не отдельными министерствами.

Почему это происходит сейчас?

В понедельник, всего за несколько часов до того, как светофорная коалиция объявила о подписании климатических реформ, Экспертный совет по вопросам защиты климата (ERK) опубликовал официальные данные о выбросах, произведенных различными секторами Германии в 2023 году.

Как и ожидалось, транспортный сектор резко перевыполнил заложенный в бюджет объем выбросов, выбросив 146 миллионов тонн CO2 и других вредных выбросов вместо разрешенных 133 миллионов тонн.

Помимо жилищного строительства, которое произвело на миллион тонн больше разрешенных 101 миллион тонн выбросов, транспорт был единственным сектором, который не выполнил свои климатические цели в 2023 году, и это происходит третий год подряд.

На автомагистрали между Гамбургом и Фленсбургом возникают пробки. Фото: фотоальянс/dpa | Аксель Хаймкен

В общей сложности в прошлом году Германия сократила свои выбросы на 10 процентов, при этом большинство секторов экономики вполне в рамках своих бюджетов. По данным ERK, в 2023 году было произведено 674 миллиона тонн вредных для климата выбросов по сравнению с 750 миллионами тонн в 2022 году.

Однако неспособность Виссинга сократить выбросы CO2 в транспортном секторе еще на один год означает, что он по закону обязан изложить свои Мгновенная программа в течение трех месяцев.

Реклама

Это сделало ситуацию гораздо более актуальной для политика СвДП.

Но если реформы по защите климата вступят в силу до июля, министр будет избавлен от необходимости принимать решительные меры по сокращению выбросов в своем секторе.

Виссинг неоднократно блокировал меры по защите климата, такие как введение ограничения скорости на автобанах, и известен, как и большая часть его партии, как защитник владельцев автомобилей и сторонник расширения автомагистралей.

Как реформы Германии по защите климата повлияют на меня?

Хотя немецкие таблоиды, такие как Bild, с облегчением отреагировали на то, что правительство отменило запрет на вождение, большинство серьезных комментаторов согласны с тем, что жесткие ограничения для автомобилистов никогда не обсуждались.

Во время нефтяного кризиса 1970-х годов Германия ненадолго ввела запрет на вождение автомобиля по воскресеньям, но маловероятно, что это когда-либо повторится в наше время.

Гораздо более вероятное объяснение состоит в том, что Виссинг хотел использовать угрозу в качестве рычага, чтобы избежать чрезвычайных климатических мер, а также представить нынешние законы о защите климата как драконовские и авторитарные.

Несколько дней спустя самая продаваемая немецкая газета все еще делает вид, что кто-то всерьез предложил ввести запрет на вождение автомобиля по выходным, и что теперь это предложение исключено правительственной коалицией.

Фейковые новости за фейковыми новостями. Почти целый фантастический мир. https://t.co/PlR3wuf2AW

— Джулио Маттиоли (@giulio_mattioli) 15 апреля 2024 г.

Тем не менее, это правда, что министр транспорта, похоже, избежал необходимости вводить обязательные климатические меры, которые могли бы включать краткосрочный или долгосрочный «Темполимит» на автобанах или другие правила, влияющие на водителей.

Вместо этого, похоже, в стране автолюбителей все будет как обычно, без четкого пути к сокращению выбросов в транспортном секторе.

Тем не менее, есть и хорошие новости для владельцев экологически чистых домов, поскольку правительство объединило реформу закона о защите климата с новым законом, призванным продвигать солнечную энергию.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как установить солнечную панель на балконе в Германии (даже если вы арендуете)

Это означает, что вскоре станет проще и доступнее устанавливать солнечные панели на балконах и крышах, а также в полях и сельскохозяйственных угодьях.

Реклама

Владельцам квартир, входящим в товарищество собственников жилья, также должно стать проще использовать энергию, вырабатываемую солнечными батареями в многоквартирных домах.

Что говорят люди?

Реакция на последние климатические реформы до сих пор была неоднозначной: члены правительства приветствовали это как необходимую модернизацию закона.

Политик партии «Зеленых» Роберт Хабек, который в качестве министра экономики отвечает за энергетическую и климатическую политику, заявил, что новые правила сделали Закон о защите климата «более дальновидным, более гибким и, следовательно, более эффективным».

В то же время группы по защите климата с тревогой отреагировали на снижение целевых показателей выбросов, а Экологическая ассоциация (BUND) назвала закон «ударом по архитектуре защиты климата в Германии».

Министр транспорта Фолькер Виссинг (СвДП) беседует с министром обороны Борисом Писториусом (СДПГ) на заседании кабинета министров в Берлине. Фото: фотоальянс/dpa | Майкл Каппелер

«Вместо обязательств и ответственности теперь существует общая безответственность», — заявил в своем заявлении генеральный директор BUND Олаф Бандт. «Из закона вырваны важнейшие зубы. Защита климата должна быть безнаказанно отложена на второй план.

«Правительство светофора таким образом подкрепляет свою неамбициозную климатическую политику и откладывает необходимую защиту климата до следующего законодательного периода».

В прошлом году BUND и Deutsche Umwelthilfe выиграли судебное дело в высшем административном суде Берлина-Бранденберга, где суд обязал правительство принять немедленные меры по сокращению климатических выбросов в транспортном и жилищном секторах.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Правительство Германии проиграло ключевое дело в климатическом суде

Группы по защите окружающей среды рекомендовали ряд мер, таких как отмена субсидий, наносящих ущерб климату, прекращение расширения автомагистралей и быстрое введение ограничения скорости на некоторых участках автобана.

Реклама

Их точку зрения поддержал профсоюз сферы услуг Verdi, который представляет интересы многих работников транспортного сектора Германии.

В заявлении, опубликованном накануне конференции министров транспорта в среду, профсоюз призвал прекратить субсидии богатым автовладельцам, увеличить инвестиции в сеть общественного транспорта и дать гарантии на будущее билета Deutschlandticket стоимостью 49 евро.