В конце концов, мало что так важно для идентичности страны, как решение о том, кто станет ее гражданином или кто поселится там и станет частью ее сообщества.

Будучи министром внутренних дел Германии с конца 2021 года, Фазер отвечал за надзор за историческим законодательством в обоих случаях. В то время как другие европейские страны ужесточают правила гражданства и иммиграции – даже для квалифицированных, хорошо интегрированных иммигрантов – министерство внутренних дел Германии под руководством Фейзера делает ставку на большую открытость.

В марте были проведены масштабные иммиграционные реформы, призванные облегчить квалифицированным работникам возможность приехать в Германию, привезти с собой своих родителей, если они того пожелают, и даже приехать до того, как их иностранные квалификации будут признаны пресловутой немецкой бюрократией.

Квалифицированные рабочие также имеют более быстрый путь к постоянному месту жительства в Германии – в некоторых случаях всего через 21 месяц.

В конце 2024 года также будет введена система начисления баллов. Карта возможностей — или «карта возможностей». Прежде всего немцы, люди с достаточным количеством баллов теоретически могут приехать в Германию без твердого предложения о работе и искать работу, уже находясь здесь. Возможно, они даже смогут приехать, если еще не говорят по-немецки, если у них достаточно баллов в других областях. В стране, которая обычно не славится своей гибкостью, министерство внутренних дел Фейзера демонстрирует гораздо больше гибкости, стремясь бороться с нехваткой квалифицированной рабочей силы в стране.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Изменения иммиграционных правил Германии в марте 2024 года

Реклама

Знаменитая реформа гражданства

Многие местные читатели также знакомы с еще одним знаковым законодательным актом, разработанным Фазером, — долгожданной реформой двойного гражданства в Германии. Увидев неоднократные задержки из-за споров между тремя партиями правящей коалиции, федеральный президент наконец подписал и сертифицировал новый закон о гражданстве в конце марта, начав трехмесячный обратный отсчет для бюрократии страны, чтобы адаптироваться к новым правилам.

26 июня закон о немецком гражданстве позволит людям иметь несколько гражданств при натурализации и сократит время, которое человеку необходимо будет находиться в Германии перед подачей заявления на получение гражданства, с восьми до пяти лет.

Американец Рик Хоффманн, австралиец итальянского происхождения Джо Дель Боррелло и канадец бразильского происхождения Дини Сильвьера с нетерпением ждут возможности подать заявление на получение статуса немца после принятия правительством реформы двойного гражданства. Фото: Рик Хоффманн, Джо Дель Боррелло, Дини Сильвьера

Не обошлось и без разногласий: христианские демократы страны (ХДС) до конца оставались ярыми противниками. Депутат ХДС Александр Тром назвал его «законом о девальвации гражданства», который имеет «самые далеко идущие негативные последствия для нашей страны» во время сессии Бундестага, на которой закон был окончательно принят.

В ходе тех же дебатов член парламента от СДПГ Дирк Визе указал на историческую симметрию, а именно на то, что Фазер, социал-демократ из Гессена, был ответственен за принятие закона о двойном гражданстве, который премьер-министр Гессена от ХДС первоначально торпедировал 25 лет назад.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Реклама

Тром был прав в одном. Результаты законодательства Фейзера, вероятно, будут иметь долгосрочные и далеко идущие последствия. И сторонники, и противники нового закона могут, по крайней мере, согласиться с его важностью.

Вполне возможно, что в конечном итоге это станет одним из самых долговечных наследий светофорного правительства. Даже если ХДС снова возьмет канцелярию в 2025 году – как показывают текущие опросы – ни один другой возможный партнер по коалиции, скорее всего, не согласится отменить закон. Двойное гражданство в Германии – а вместе с ним и признание многогранной идентичности – скорее всего, сохранится, даже если будущему правительству под руководством ХДС удастся ужесточить законы об иммиграции или предоставлении убежища в будущем.

Кандидат от СДПГ и министр внутренних дел Нэнси Фазер и кандидат от ХДС Борис Рейн в Висбадене, Гессен, во время избирательной кампании. Фото: фотоальянс/dpa | Борис Росслер

Неброский стиль Faeser

Несмотря на весомый характер законопроекта, который она продвигает через свое министерство и Бундестаг, Фазер не известна громкими заявлениями. В основном она предоставила другим публично доказывать важность закона о двойном гражданстве, например, парламентским докладчикам Хакану Демиру (СДПГ), Филизу Полату (Зеленые) и Стефану Томаэ (СвДП). Она с удовольствием дает интервью за завтраком, но редко появляется на вечерних ток-шоу.

Законодательная рабочая лошадка, Фазер, кажется, просто переходит к своей следующей задаче без особой помпы по сравнению с той, которую она только что выполнила. Причина, вероятно, столь же непривлекательная – ей просто нужно многое сделать. Сегодня реформа иммиграции и гражданства, завтра предложения ужесточить контроль над оружием в Германии или ввести запрет на получение виз для российских спортсменов. Она также нашла время, чтобы стать главным кандидатом от своей партии на выборах прошлой осенью в своей родной земле Гессен.

Реклама

До того, как стать министром внутренних дел, Фазер никогда не занимала федеральную должность, она пришла из политики земли Гессен, где она была членом парламента земли с 2003 по 2021 год, а в конечном итоге стала лидером партии земли Гессен СДПГ в 2019 году. В то время она стала в 2021 году, о ней слышали немногие немцы за пределами Гессена, не говоря уже о иностранцах.

Нэнси Фейзер улыбается в ноябре 2015 года на партийной конференции СДПГ в Касселе (Гессен). Фото: фотоальянс/dpa | Уве Зукки

Средства массовой информации как внутри Германии, так и за ее пределами уделяют основное внимание таким политикам, как канцлер Олаф Шольц, министр иностранных дел Анналена Бербок, вице-канцлер Роберт Хабек или министр финансов Кристиан Линднер. Учитывая разногласия по поводу стратегии Берлина в войне России против Украины, это, пожалуй, понятно.

Но такой фокус может иногда упускать из виду еще один фундаментальный сдвиг, происходящий в настоящее время в Германии — поскольку страна меняет свой подход к тому, кто станет членом ее национального сообщества. Нэнси Фазер вполне может быть одним из немногих членов нынешнего правительства Германии, чье наследие продлится намного дольше, чем время ее пребывания у власти.

Согласны вы с ее политикой или нет, это заслуживает большего внимания со стороны Германии и международного сообщества.