Перед муниципальными выборами 31 марта стояла дилемма между статус-кво и переменами. Оглядываясь назад, можно сказать, что это событие ознаменовало беспрецедентный сдвиг в недавней турецкой политике. И это не только потому, что результаты привели к административным изменениям в 29 провинциях по всей стране, но и потому, что это знаменует собой существенное изменение в динамике местной власти.

Впервые за более чем два десятилетия главная оппозиционная партия, Народно-республиканская партия (НРП), превзошла консервативную Партию справедливости и развития (ПСР) Эрдогана в национальном масштабе, набрав 37,77% голосов. Что сделало ее победу исторической, так это распространение ее влияния за пределы традиционных городских оплотов на территории, которые долгое время считались бастионами правящей ПСР.

Партия Эрдогана цепляется за твердыни

Несмотря на потерю нескольких провинций в регионе, партия Эрдогана осталась сильной в своих исторических оплотах в центральной Анатолии и по-прежнему добилась большего успеха в юго-восточных регионах, пострадавших от двойного землетрясения в феврале 2023 года, особенно в Кахраманмарасе и Газиантепе.

Однако потеря голосов связана не только со стратегией НРП, но и с достижениями тех политических сил, которые поддержали Эрдогана на прошлогодних президентских выборах. Действительно, результаты 31 марта подчеркивают значительный сдвиг и внутри правоконсервативного направления.

Успехи более экстремистских фракций, представленных исламистской Йениденской партией Рефах (YRP) и Партией националистического движения (MHP), демонстрируют недовольство обеих сторон электората Эрдогана. На этих выборах те, кто считает, что ПС заняла слишком мягкую позицию в отношении религии и национализма, перешли к YRP и MHP.

И наоборот, те, кто решил не возобновлять свою поддержку ПС по экономическим причинам, сместились в сторону Народно-республиканской партии (НРП).

Используя эти тенденции внутри правоконсервативного лагеря, НРП впервые совершила прорыв в таких муниципалитетах, как Бурса (северо-запад), Афьон (запад) и Адияман (юго-запад). Хотя это могло быть главным образом связано с плохими экономическими показателями и неправильным выбором кандидатов, такое расширение сигнализировало о расширении базы поддержки оппозиции, даже в консервативных регионах.

Эта динамика также проявилась в окрестностях Стамбула. НРП, помимо переизбрания мэра Экрема Имамоглу, также сумела обеспечить победы в традиционно консервативных кварталах, таких как Ускюдар (азиатская сторона) и Бейоглу (европейская сторона).

Результат, на который влияют различные факторы

Более того, эти выборы еще раз подчеркнули важность курдского голосования, которое традиционно играло роль решающего голоса при определении результатов выборов. Прокурдская и левая партия DEM увеличила свою поддержку на юго-востоке страны, вдоль границы с Сирией и Ираком, о чем свидетельствует как ее доля голосов, так и количество выигранных провинций по сравнению с пятью годами ранее.

На исход выборов существенно повлияло несколько факторов. Экономическая ситуация оказалась в центре внимания, а оппозиция эффективно подчеркнула разницу между национальными экономическими проблемами и достижениями местного самоуправления. В то же время внутрипартийная динамика также сыграла свою роль.

Главная оппозиционная партия Турции, НРП, отреагировала на пожелания своих сторонников перемен после многочисленных поражений на выборах под руководством Кемаля Кылычдароглу. Назначив Озгюра Озеля новым секретарем и повысив авторитет таких харизматичных мэров, как Имамоглу и Мансур Яваш из Анкары, которые выступают против перехода Турции к автократии, партия добилась значительных успехов в обращении к избирателям.

В Турции, известной своей высокой явкой на выборах, наблюдалось небольшое снижение участия избирателей: с 84% в 2019 году до 78% сейчас, достигнув самого низкого уровня с 2004 года. Это снижение в основном отражало недовольство среди сторонников партии Эрдогана, многих из которые выразили недовольство экономическим развитием страны. Обещания о всеобъемлющих улучшениях остались невыполненными, что усилило разочарование избирателей, особенно со стороны более уязвимых слоев населения, таких как пенсионеры и безработные.

Разница между Эрдоганом и его партией

Поскольку Эрдоган не был прямым кандидатом, сторонники ПСР, похоже, провели различие между лидером и партией. Несмотря на его косвенное выдвижение, высоко персонализированная кампания, возглавляемая Эрдоганом, не смогла активизировать его электорат, подчеркнув стремление к политическому обновлению и переменам. Это может быть следствием внедрения президентской системы, которая, начиная с 2018 года, все больше концентрирует власть в руках президента.

Это было особенно очевидно в преимущественно курдском юго-восточном регионе Турции, где избирательная кампания была сосредоточена против практики назначения правительственных чиновников вместо мэров, которые были официально избраны на предыдущих муниципальных выборах.

В конкурентной авторитарной системе, где власть в руках президента практически бесконтрольна, местные выборы в Турции воплощают традиционную концепцию «сдержек и противовесов» президентских систем, которая находит меньше места на правительственном уровне. Эрдоган всегда заявлял, что добился своего лидерства и легитимности посредством избирательной урны, однако на этот раз он столкнулся с неожиданной реакцией.

Турецкие избиратели, известные своей сильной гражданской активностью, стали ключевой силой в борьбе с дрейфом страны к авторитарному правлению. Приняв меры, они помогли создать более сбалансированную политическую среду, сократив доминирование какой-либо одной крайности.

Сильная демократическая устойчивость

Не случайно стамбульский Имамоглу начал свою речь о переизбрании со слов: «Празднуя нашу победу, мы посылаем миру послание: упадок демократии закончился». Это подчеркивает, что, несмотря на более низкую явку, Турция продемонстрировала сильную демократическую устойчивость, подтвердив важность голосования для своих граждан и необходимость того, чтобы ее лидеры получили настоящий народный консенсус.

Историческая победа НРП сигнализирует об изменении политической динамики: экономическое недовольство, обновление руководства и проблемы управления подталкивают широкую часть электората в сторону оппозиции. Хотя эти выборы стали беспрецедентным результатом для оппозиции в Турции, период после выборов, несомненно, не будет простым.

Эрдоган и его партия останутся у власти в Турции до 2028 года. Именно поэтому до этой даты оппозиции необходимо сосредоточиться на двух основных моментах:

• продвижение деполяризующего нарратива, направленного на преодоление традиционного раскола между секуляристами и консерваторами, который годами характеризовал турецкий электорат, и
• подготовка долгосрочного плана по решению наиболее насущных проблем избирателей, таких как экономика и безработица, который может получить всестороннюю поддержку, выходящую за рамки традиционной идентичности и религиозных расколов.

По мере того как Турция движется вперед, результаты выборов сигнализируют о кардинальных переменах и растущем стремлении к трансформации среди ее граждан, которые могут переопределить политическую траекторию страны. Остается вопрос, сможет ли оппозиция, оказавшаяся между ограниченной политической маневренностью и повышенной ответственностью, эффективно управлять доверием, оказываемым избирателями.

Риккардо Гаско — кандидат наук в Болонском университете, а Самуэле Карло Айртон Абрами — кандидат наук в области институтов и политики в Университете Каттолики дель Сакро Куоре — Католическом университете Милана.

Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.