Молодое поколение ЕС (от 15 до 29 лет) составляет более 17 процентов населения, но оно по-прежнему недостаточно представлено в процессе разработки государственной политики.
На сегодняшний день существующие меры, направленные на то, чтобы дать молодым людям право голоса в политике, которая их затрагивает, либо ограничивались такими областями, как культура или образование, либо были разработаны для молодых людей, а не с ними или ими.
«Существует молодежный диалог ЕС, который представляет собой механизм участия молодых людей для совместной разработки предложений и рекомендаций с лицами, принимающими решения, о том, как улучшить свою жизнь», — сказал Кристоф Папп, старший специалист по вопросам политики Европейского молодежного форума (EYF). сообщил EUobserver.
Существует также портал «Выскажите свое мнение», но в целом эти существующие инструменты не учитывают точку зрения молодежи или организации и молодых людей, обладающих опытом, в законодательном процессе.
И даже когда эти инструменты используются, они используются «реже, чем этого требуют актуальность и важность предложений», согласно отчету Европейского экономического и социального комитета (EESC).
EYF, который представляет более 100 различных молодежных организаций и платформ в Европе, в настоящее время предлагает Комиссии ЕС провести «Молодежный тест ЕС», чтобы решить проблему у истоков.
«Молодежный тест ЕС — это инструмент анализа воздействия, сфокусированный на том, как проекты политики влияют на жизнь молодых людей сейчас и в будущем», — сказал Папп.
Этот инструмент основан на трех столпах: значимое взаимодействие с заинтересованными сторонами из числа молодежи, оценка воздействия проектов предложений и меры по смягчению последствий в случае негативного воздействия.
Механизм уже внедрен в нескольких странах ЕС, таких как Австрия, Франция, Германия и Бельгия (Фландрия), а также в странах, не входящих в ЕС, таких как Канада и Новая Зеландия. Кроме того, в сентябре EESC, консультативный орган институтов ЕС, представит пилотную программу.
Хотя формат этих тестов различен, все они показали положительные результаты в повышении осведомленности лиц, принимающих решения, о важности вовлечения молодых людей в формирование затрагивающих их правил во всех областях.
«Задача состоит в том, чтобы включить молодежь во все области политики, чтобы, когда мы говорим об инфраструктуре, устойчивом финансировании или жилье, в основном учитывалась точка зрения молодежи», — пояснил Папп.
В целом, в то время как такие механизмы, как молодежные диалоги, на самом деле касаются инициирования изменений и политики, молодежный тест заключается в обеспечении того, чтобы политика, предлагаемая комиссией, действительно учитывала влияние на самые молодые поколения.
Миллионы неуслышанных потенциальных избирателей
Поскольку до европейских выборов осталось меньше года, участие молодежи в избирательных урнах не является чем-то, что политики ЕС хотят игнорировать.
В течение 2022 года, так называемого Европейского года молодежи, Евробарометр обнаружил, что основное ожидание молодых людей от лиц, принимающих решения, заключалось в том, чтобы они больше слушали их и воздействовали на них, а также поддерживали их личное и профессиональное развитие.
«Молодежный тест ЕС основан на идее, что молодые люди чувствуют себя оторванными от демократических институтов», — сказал Папп.
Явка на выборах 2019 г. была самой высокой с 1994 г., и хотя она увеличилась во всех возрастных группах, она была особенно высокой среди самых молодых.
Тем не менее, видение будущего молодыми людьми не особенно оптимистично после последствий кризиса с коронавирусом, стоимости жизни и изменения климата.
В другом Евробарометре в 2021 году почти семь из десяти молодых европейцев считали, что их мнение редко или никогда не учитывалось при принятии важных решений и законов, затрагивающих ЕС в целом. Около 55 процентов заявили, что мало или совсем ничего не знают о ЕС.
«Растущее недоверие ко всем демократическим институтам, и мы хотим убедиться, что уже существующие инструменты используются должным образом», — заключил политический деятель ЕАМ.