Депутаты Европарламента и страны-члены ЕС в четверг вечером (9 ноября) заключили соглашение по Закону о восстановлении природы — одной из самых спорных инициатив зеленой повестки дня ЕС.

«Впервые за 70 лет у нас есть общая политика восстановления, биоразнообразие и закон о природе», — сказал испанский депутат Европарламента от социалистов Сезар Луэна, который возглавлял работу парламента по этому вопросу.

Упрощенный план, согласованный в четверг, обяжет страны ЕС принять меры по восстановлению как минимум 20 процентов суши и морей ЕС к 2030 году.

Для достижения этих целей странам ЕС придется к 2030 году привести в форму не менее 30 процентов мест обитания, подпадающих под действие законодательства. Меры по восстановлению также должны будут восстановить 60 процентов мест обитания в плохом состоянии к 2040 году и не менее 90 процентов к 2050.

«Такого графика до сих пор не существовало», — сказал член Европарламента от либеральной партии «Обнови Европу» Паскаль Канфин, утверждая, что этот закон впервые в Европе создал управление по восстановлению природы, устанавливая план действий на ближайшие десятилетия.

Согласно новым правилам, страны ЕС должны будут подготовить подробные национальные планы восстановления для выявления угроз и причин утраты биоразнообразия, а также мер по восстановлению. Эти планы будут оцениваться Европейской комиссией.

В ходе переговоров члены Европарламента настаивали на том, чтобы отдать приоритет территориям, расположенным на территориях «Натура 2000».

Но земли сельскохозяйственного назначения также подпадают под действие законодательства. Например, странам ЕС придется повторно заболачивать осушенные торфяники и обратить вспять сокращение популяций опылителей к 2030 году.

Разбавленный

Однако формулировка о повторном затоплении торфяников была смягчена, поскольку, по мнению Совета ЕС, некоторые страны-члены ЕС будут «непропорционально затронуты» этими обязательствами.

В тексте установлены цели по восстановлению 30 процентов осушенных торфяников, используемых для сельского хозяйства, к 2030 году, увеличению этого показателя до 40 процентов к 2040 году и достижению 50 процентов к 2050 году. Однако государства-члены, которые «сильно пострадали», смогут применять более низкий процент «, — говорится в заявлении Совета ЕС.

Между тем вопрос финансирования остается открытым. Комиссия ЕС оценит финансирование, необходимое для реализации нового закона, и доступное финансирование в рамках бюджета ЕС, и выступит с предложением через год после вступления закона в силу.

ЕНП, которая изначально пыталась отменить этот закон, приветствовала введение экстренного тормоза, который приостановит действие обязательств для стран-членов ЕС при особых обстоятельствах.

«Мы рады видеть, что другие политические группы двинулись в нашем направлении», — говорит депутат Европарламента от Германии Кристина Шнайдер.

Однако экологические группы предупреждают, что беспрецедентное количество исключений и лазеек в законе может затруднить реализацию некоторых положений.

Так обстоит дело, например, с принципом недеградации, который теперь представляет собой подход, основанный на усилиях, а не обязательное положение.

«Хотя эта сделка более амбициозна, чем слабая позиция парламента, она все еще далека от того, что наука говорит нам, необходимого для решения чрезвычайных ситуаций, связанных с климатом и биоразнообразием», — сказала Сабиен Лиманс из европейского отделения WWF.

В ЕС более 80 процентов мест обитания и 60 процентов видов сейчас имеют «плохой» или «плохой» природоохранный статус.

Соглашение, заключенное в четверг, еще должно быть принято Европейским парламентом и Советом ЕС.