Добро пожаловать в «Global Europe Brief» EURACTIV, ваш еженедельный обзор ЕС с глобальной точки зрения. Вы можете подписаться на нашу рассылку здесь.
Поскольку подготовка к украинскому мирному саммиту в июне уже идет, сохраняются опасения, что в переговорах может отсутствовать активное участие стран Глобального Юга и, в частности, Китая.
В следующем месяце в Швейцарии пройдет международный саммит высокого уровня, целью которого будет определение дорожной карты будущих мирных усилий в Украине. Ожидается, что на переговоры будут приглашены 160 национальных делегаций.
Саммит в Люцерне может приобрести дипломатический вес, поскольку лидеры «Большой семерки», включая президента США Джо Байдена, могут совместно остановиться Швейцария после сбора их группировки в Италии.
Хотя ожидается, что формула мира из 10 пунктов, предложенная президентом Украины Владимиром Зеленским, станет основой переговоров, ожидается, что несколько других мирных планов для Украины, известных на данный момент, сыграют свою роль.
План Украины предусматривает вывод Россией всех своих войск с территории страны, восстановление территориальной целостности Украины, освобождение всех военнопленных и депортированных, предотвращение экоцида на Украине и наказание виновных в военных преступлениях.
С тех пор Россия повторила свои минимальные требования, которые включают демилитаризацию и нейтральный статус Украины, а также передачу территории России. Для Киева эти условия будут равносильны капитуляции.
Говоря о целях саммита, Зеленский заявил, что «Россию можно только заставить оставить Украину в покое» и она не уйдет сама по себе.
«Путин не хочет мира, он сумасшедший, и каждый день его государство делает новые вещи, чтобы доказать это. И чтобы преодолеть это зло, преодолеть войну, нам нужно максимальное единство мира», — заявил Зеленский.
Россия не будет приглашена «на данном этапе» переговоров, заявило швейцарское правительство, хотя и подчеркнуло, что Москва должна быть вовлечена в процесс «рано или поздно».
Украинские официальные лица заявляют, что россиянам будет разрешено принять участие только в последующем саммите, но, по мнению Киева, только для того, чтобы принять украинские условия.
Для Киева прямые мирные переговоры станут еще одним оружием войны, которое будет использоваться для отвлечения внимания Запада и дальнейшего продвижения на поле боя.
Слишком велики опасения повторения Минских соглашений, заключенных под эгидой Франции, Германии и ОБСЕ по прекращению конфликта в регионе Донбасса, которые уже давно стали синонимом неспособности Запада справиться с этой проблемой. -2014 Конфликт на востоке Украины.
Но Россия в настоящее время считает, что находится на пути к победе в военном отношении. Учитывая, что в последние недели российские войска добились небольших успехов на линии фронта, Москва не считает, что ей нужно вести переговоры.
По мнению Сергея Радченко, профессора Школы перспективных международных исследований Джонса Хопкинса (SAIS), решение все еще далеко, несмотря на все усилия: «Русские явно все еще надеются выиграть эту войну полностью, в то время как Украина надеется, что они сплотят Запад поддержать и пережить Россию в долгосрочной перспективе».
Он также скептически относится к проведению саммита без России.
«Возможное соглашение о прекращении огня/мирный договор должны будут включать Россию: обойти это невозможно, потому что переговоры, в которых не участвует ключевая сторона, — это скорее проявление солидарности, чем настоящие переговоры», — сказал Радченко Euractiv.
На июньских переговорах Украина и ее западные союзники хотят заручиться более широкой международной поддержкой Киева, проводя кампанию за то, чтобы убедить в них принять участие как можно больше незападных стран.
Дипломаты, участвующие в подготовке, говорят, что есть опасения, что саммит грозит превратиться в дело Запада без активного участия стран Глобального Юга.
Хотя предыдущие раунды подготовительных встреч сумели привлечь больше незападных государств, обеспечить то же самое может быть труднее, когда речь идет об участии более высокого уровня со стороны этих стран, беспокоятся они.
Китай, который, по мнению экспертов, вряд ли откажется от поддержки России, предупредил, что не будет участвовать, если Россия не будет представлена.
Дальнейшие условия участия Китая включают подтверждение того, что он не будет представлять собой полноценный саммит, чтобы вместо высокопоставленного политика они могли послать посланника, а также их и другие мирные проекты, которые будут рассмотрены, людьми, знающими говорилось в обсуждении.
«Я не думаю, что цели – сплочению Глобального Юга и/или Китая – будет особенно хорошо служить [not inviting Russia]как мы уже были свидетелями на предыдущих встречах, например, на Мальте», — сказал Радченко.
С точки зрения западных дипломатов ясно, что, если Пекин, самый важный союзник Москвы, не примет в нем участие, саммит вряд ли будет успешным.
При этом официальные лица ЕС все больше скептически относятся к роли, которую Пекин может сыграть в любом будущем мирном процессе.
Они надеются, что после поездки президента Китая Си Цзиньпина в Европу позиция Пекина по вопросу войны России в Украине станет ключевой темой, и европейцы смогут убедить Пекин, что в его интересах играть более важную роль в прекращении войны на Украине.
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что попросит Си Цзиньпина достичь этой цели во время своего визита в Париж, который готовится принять Олимпийские игры этим летом.
Так принято, когда во время Олимпийских игр ожидается соблюдение мира, но Игры 2008 года в Пекине не остановили тогда августовское вторжение России в Грузию.
В то же время западные официальные лица опасаются, что следующие несколько недель могут быть отмечены тем, что Россия добьется большего тактического успеха на востоке Украины, особенно в период ключевой июньской даты.
Они беспокоятся, что изменившаяся реальность на местах может изменить динамику переговоров, поскольку усилится давление в отношении необходимости начать настоящие мирные переговоры.
«Конференция, которая действительно нацелена на достижение прорыва, должна будет повлечь за собой длительные переговоры между очень ограниченным числом сторон», — сказал Радченко.
«На данный момент мы наблюдаем тенденцию к короткому пиар-мероприятию с большим количеством сторон, кроме тех, которые имеют значение», — добавил он.
ЕС В МИРЕ
ВИЗИТ В КИТАЙ | Поскольку Франция собирается принять президента Китая Си Цзиньпина во время его первого государственного визита в Европу за пять лет, Париж пытается найти правильный баланс между наступательной позицией в отношении Пекина и привлечением новых инвестиций.
ЗАМОРОЖЕННЫЕ АКТИВЫ | Государства-члены ЕС являются сходимся на компромиссе текст, чтобы использовать непредвиденную прибыль от обездвиженных российских активов, чтобы помочь Украине взять на себя финансовые затраты на борьбу с Россией, поскольку время для заключения сделки поджимает до второй половины года.
ПОМОЩЬ ЛИВАНУ | Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила на этой неделе о выделении 1 миллиарда евро. финансовая помощь Ливану выделенный в течение трех лет, для поддержки экономики страны и решения проблем, связанных с беженцами и миграцией.
БОЛЬШАЯ ЕВРОПА
УВЕЛИЧЕНИЕ НА 20 | В то время как Европейская комиссия готовит предложения для дальнейшего раунда расширения, два десятилетия после «большого взрыва» расширения 2004 года покажи взлеты и падения это может быть впереди.
Вопреки нынешним дебатам о реформе ЕС, возможно, что процесс расширения и более глубокая интеграция ЕС будут идти параллельно, сказал бывший президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу, который говорил с Euractiv о своем уроки выучены от интеграции новых членов ЕС во время пребывания у власти. Правительство Тбилиси было недовольно повышенное внимание .
ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА | Министры по делам Европы и их коллеги из стран-кандидатов в ЕС начал неофициальные переговоры о том, как укрепить верховенство закона как внутри блока, так и в странах, стремящихся к нему присоединиться.
ГРУЗИЯ ПРОТЕСТЫ | ЕС на этой неделе призвал Грузию «держаться европейского курса» и прекратить рост насилия в столице страны после того, как силы безопасности применили водометы, слезоточивый газ, светошумовые гранаты и резиновые пули для разгона проевропейских демонстрантов, выступающих против закона об «иностранных агентах» в российском стиле.
«ПЛАН МАРШАЛЛА» | ЕС должен разработать «эквивалентная» версия Плана Маршалла США времен Второй мировой войны по финансированию проектов развития в Молдове и раздираемой войной Украине, заявила на этой неделе президент Молдовы Майя Санду на ежегодной бюджетной конференции ЕС.
ОБОРОННЫЙ БРИФИНГ
КИБЕРАТАКИ | ЕС и НАТО осудили «злонамеренную кибердеятельность» против Германии и Чехии, которая, по их словам, скорее всего, была осуществлена. российской группой кибершпионажа .
ПЕРСИКОВАЯ РЕФОРМА | Германия и Франция хотят сотрудничать в оборонных проектах более привлекательный за счет уменьшения административного бремени и избежания пустых проектов, согласно неофициальному дискуссионному документу, с которым ознакомился Euractiv.
ЧТО ЕЩЕ МЫ ЧИТАЕМ
НА НАШЕМ РАДАРЕ НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ
- Председатель КН Си Цзиньпин находится с государственным визитом во Франции
| Вс-Вт, 5-7 мая 2024 г. | Париж, Франция - Трехсторонний саммит Франция-Китай-ЕС с Макроном-Си-ВДЛ
| понедельник, 6 мая 2024 г. | Париж, Франция - Форум оборонной промышленности ЕС-Украина
| понедельник, 6 мая 2024 г. | Брюссель, Бельгия - Глава МАГАТЭ Гросси посетил Иран
| понедельник, 6 мая 2024 г. | Тегеран, Иран - Министры развития ЕС встречаются, чтобы обсудить взаимодействие Украины, Палестины и команды Европы
| Вторник, 7 мая 2024 г. | Брюссель, Бельгия - Председатель КН Си Цзиньпин находится с государственным визитом в Сербии
| Вторник, 7 мая 2024 г. | Белград, Сербия
- Церемония инаугурации президента России Путина
| Вторник, 7 мая 2024 г. | Москва, Россия
- Президентские выборы Северной Македонии (второй тур), выборы в законодательные органы
| Среда, 8 мая 2024 г. |
- Председатель КН Си Цзиньпин прибыл с государственным визитом в Венгрию.
| Ср-Пт, 8-10 мая 2024 г. | Будапешт, Венгрия - День Европы
| Четверг, 9 мая 2024 г. | - Военный парад в честь победы Советского Союза над Нацистская Германия во Второй мировой войне
| Четверг, 9 мая 2024 г. | Москва, Россия - Финал конкурса песни Евровидение 2024.
| Суббота, 11 мая 2024 г. | Мальмё, Швеция
ПРЕДЫДУЩИЕ ИЗДАНИЯ
[Edited by Chris Powers]
Узнайте больше с Euractiv
EUROPEAN UNION 