Институты ЕС устранили критические моменты в законодательном предложении о европейской системе цифровой идентификации на переговорном заседании в среду вечером (28 июня), но для окончательной доработки файла потребуются дополнительные политические обсуждения.

Законопроект призван обеспечить правовую основу для создания системы национальных цифровых кошельков, совместимых по всему ЕС, где люди смогут хранить все виды личных документов, таких как водительские права и свидетельства о рождении.

Прошедшие в среду межведомственные переговоры между Советом ЕС, парламентом и Комиссией, так называемая трилога, ознаменовали значительный прогресс в закрытии некоторых из наиболее спорных моментов в досье. Тем не менее, целые части текста еще предстоит обсудить.

«У нас есть политическое соглашение по ключевым элементам предложения», — заявила ведущий переговорщик от Европейского парламента Романа Еркович. «Предстоит проделать дополнительную работу, но мы очень близки к достижению окончательного соглашения по всему пакету».

Сертификация кошелька

Кошельки должны будут следовать специальной европейской схеме сертификации кибербезопасности. Открытый вопрос заключался в том, должны ли они также соблюдать сертификацию, касающуюся Общего регламента ЕС по защите данных.

Странам ЕС удалось сохранить сертификацию защиты данных на добровольной основе. В свою очередь, Европарламент, который настаивал на обязательной мере, добился того, что Комиссия должна будет проверить эффективность этого положения.

Штрафы

Страны ЕС должны будут установить административные штрафы, которые могут быть наложены компетентными национальными судами или другими органами, в зависимости от правовой системы. Для поставщиков трастовых услуг максимальный штраф должен составлять не менее полумиллиона евро или 1% от общего годового оборота по всему миру.

Доступ эмитентов кошельков

В первоначальном проекте содержалась ссылка на Закон о цифровых рынках, знаковое постановление ЕС, вводящее обязательства перед крупными технологическими компаниями, которое требует обеспечения доступа эмитентов кошельков к аппаратным и программным функциям.

В преамбулу текста будет добавлена ссылка на тот факт, что доступ должен предоставляться на справедливых, разумных и недискриминационных условиях.

Расширенные функциональные возможности кошелька

Депутаты Европарламента хотели ввести обязательный список дополнительных функций кошелька. Принцип, согласно которому кошелек должен позволять безопасно выдавать и отзывать электронную аттестацию атрибутов, система для проверки личности человека в Интернете при сохранении конфиденциальности, стал частью сделки.

Псевдонимы

Парламент ввел принцип, согласно которому кошельки также должны иметь возможность генерировать псевдонимы и хранить их локально на устройстве.

Кошелек к кошельку

MEP также получил положение о том, что кошельки должны иметь возможность надежно аутентифицировать кошелек другого человека или электронную аттестацию атрибутов, которые должны безопасно передаваться между кошельками.

Панель приборов

Парламент представил панель инструментов, на которой пользователи смогут просматривать все журналы активности и данные, которыми обмениваются через кошелек, запрашивать удаление личных данных в соответствии с законодательством ЕС о конфиденциальности, сообщать властям о подозрительной деятельности, а также загружать и переносить данные.

Электронные подписи кошелька

Законодатели ЕС и государства-члены разделились по поводу бизнес-модели использования кошелька и электронных подписей. Выпуск, использование для аутентификации и аннулирование кошелька были бесплатными для физических лиц, а это означает, что с организаций может взиматься плата.

Для квалифицированных электронных подписей страны ЕС могут ввести платную услугу, превышающую порог транзакций.

электронные бухгалтерские книги

Первоначальное предложение Европейской комиссии представило новые трастовые услуги для электронных реестров, систему для учета транзакций по счетам. Несмотря на жалобы парламента на то, что эта технология еще не отработана, электронные реестры в тексте сохранены.

Управление

Государства-члены должны будут назначить один или несколько компетентных национальных органов для обеспечения соблюдения структуры цифровой идентификации. Парламент ЕС добился введения единых точек контакта для улучшения трансграничной координации.

Конкретные задачи национального органа все еще обсуждаются на основе текста, представленного Комиссией ЕС. Депутаты Европарламента представили Европейский совет по цифровой идентификации, который будет выполнять координирующую и консультативную роль.

Квалифицированный сертификат аутентификации веб-сайта

Чувствительный вопрос в переговорах, связанный с квалифицированными сертификатами аутентификации веб-сайтов (QWAC), признанными системами для аутентификации личности человека или организации, стоящих за веб-сайтом, во избежание возможного мошенничества.

Поставщики веб-браузеров, такие как Mozilla от Firefox, выступали против обязательного введения QWAC, которые они рассматривали как потенциально вводящие элементы государственного контроля над Интернетом. Депутатам Европарламента удалось предоставить веб-браузерам возможность принимать превентивные меры в случае возможных нарушений конфиденциальности пользователей.

Уникальный и постоянный идентификатор

Концепция уникального и постоянного идентификатора была изменена на сопоставление записей, более безопасное для конфиденциальности, что позволяет проверять личность человека на основе нескольких личных данных, с помощью которых государства-члены должны будут гарантировать однозначную личность человека в другом ЕС. страна.

Онбординг

Совет ЕС ввел формулировку о том, что подключение граждан и резидентов ЕС к европейскому кошельку должно быть облегчено за счет использования систем электронной идентификации с наивысшим уровнем гарантии.

График

Срок выпуска кошельков был установлен в два года, начиная с вступления в силу имплементационного акта, определяющего технические характеристики кошельков.

[Edited by Zoran Radosavljevic]