Парламентские выборы в Южной Корее, состоявшиеся 10 апреля 2024 года, широко рассматривались как референдум о первых двух годах пребывания у власти президента Юн Сок Ёля.

В этом случае нация коллективно выразила свое решительное неодобрение.

При относительно высокой явке в 67% избиратели нанесли консервативной Партии народной власти Юна поражение: ее доля в 300-местном Национальном собрании упала со 114 до 108.

Оппозиционная Демократическая партия сохранила подавляющее большинство в Национальной ассамблее, получив 175 мест и сохранив контроль в густонаселенных мегаполисах провинций Сеул, Инчхон и Кёнгидо. Избиратели также показали разочаровывающие результаты для большинства сторонних кандидатов, за исключением Партии восстановления Кореи, которая проводила кампанию как более воинственная оппозиция ДП, и Партии новых реформ, которая отделилась от правящей ПНП в начале этого года.

Как политолог, специализирующийся на Восточной Азии и международных отношениях, я считаю, что результаты выборов будут иметь последствия для внешней и внутренней повестки дня Юна в течение оставшегося срока его полномочий.

Растущее внутреннее давление

Юн надеялся, что выборы положат конец политическому тупику, который загнал в тупик его первые два года на посту президента.

Все это время оппозиция имела законодательное большинство. Впоследствии правительство Юна столкнулось с блокировкой ключевых частей своей программы реформ в сфере образования, труда и пенсионной реформы. Юн также наложил вето на несколько законопроектов, принятых законодательным органом, контролируемым оппозицией.

Но на выборах ДП и другие оппозиционные партии получили 192 места, что чуть меньше большинства в две трети, не допускающего вето. Таким образом, президент Юн снова сталкивается с разделенным правительством на оставшуюся часть своего срока. Фактически, он будет единственным президентом Южной Кореи, чья партия не смогла контролировать Национальное собрание ни разу в течение пятилетнего президентского срока.

Более хорошие парламентские результаты для партии Юна повысили бы шансы на законодательную повестку дня правительства по актуальным внутренним вопросам, таким как решение проблемы снижения рождаемости в стране, высокой инфляции и расширения набора студентов-медиков, а также смягчения регулирования бизнеса.

Вместо этого правительство Юна, скорее всего, будет занимать оборонительную позицию после выборов. Оппозиционные партии пообещали расследовать предполагаемые манипуляции с акциями с участием первой леди Ким Кеон Хи и расследовать заявления бывшего министра обороны Ли Чон Супа по поводу утверждений о том, что он повлиял на более ранний отчет о смерти корейского морского пехотинца при утоплении.

Хотя Юн сохраняет право вето, сейчас растет неуверенность в том, будут ли правящие члены собрания ПНП продолжать защищать действия президента, если и когда два расследования пройдут дальше.

Тем временем премьер-министр президента Юна Хан Дак Су объявил о своей отставке после выборов в собрание. Национальное собрание может проголосовать против кандидата президента на его замену, что может вынудить Юна выбрать кандидата, приемлемого для оппозиционных партий.

Более сложный внешнеполитический климат

В соответствии с политической системой Южной Кореи президент имеет большую свободу действий в вопросах национальной безопасности и иностранных дел, чем во внутренней политике.

Таким образом, правительство Юна, вероятно, продолжит свою внешнюю политику расширения трехстороннего партнерства с США и Японией, налаживания связей с НАТО и стремления стать «глобальным ключевым» государством в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В течение первых двух лет своего пребывания у власти Юн в целом сближал Южную Корею с Западом, хотя он также старался избегать прямой конфронтации с Китаем и Россией, которые являются географическими соседями и торговыми партнерами.

Хотя Национальное собрание, контролируемое оппозицией, до сих пор в целом поддерживало попытки правительства Юна укрепить связи с США – политика, которая остается популярной среди южнокорейской общественности – этого нельзя сказать о его попытках укрепить отношения с США. Япония.

В частности, Демократическая партия и Партия восстановления Кореи раскритиковали перспективу более тесного партнерства с Японией – будь то посредством военных учений или обмена разведданными – главным образом из-за опыта Кореи в период японского колониального правления.

И несмотря на то, что обе оппозиционные партии в целом приветствуют связи с Западом, они более осторожны, чем правительство Юна, когда дело доходит до участия в геополитическом соперничестве. В частности, лидер Демократической партии Ли Джэ Мён предупредил во время недавней избирательной кампании, что Южная Корея не должна вмешиваться в российско-украинскую войну или в напряженность между Китаем и Тайванем.

Оппозиция, возможно, и не помешает Юну напрямую проводить внешнюю политику, но они, вероятно, окажут давление на президента, чтобы тот обратил внимание на внутриполитические вопросы.

Более того, оппозиционные партии будут подталкивать правительство Юна продемонстрировать, каких дипломатических «побед» страна добилась благодаря партнерству с Японией и Соединенными Штатами. Примечательно, что если целью стратегического партнерства с Соединенными Штатами и Японией является обеспечение безопасности в Восточной Азии, некоторые избиратели могут законно задаться вопросом, почему оно не смогло сдержать продолжающиеся военные провокации Северной Кореи.

Если правительство Юна не сможет продемонстрировать дипломатические успехи, оппозиционные партии, скорее всего, будут трактовать его внешнюю политику как одностороннюю «подчиненную дипломатию».

У Юна есть три года, чтобы показать, что его внешняя политика принесла дивиденды; Следующие президентские выборы в Южной Корее состоятся весной 2027 года.

То, насколько успешно президент сможет преодолевать внутренние и международные ограничения, усугубленные результатами парламентских выборов, может определить, превысит ли он политические ожидания президента, столкнувшегося с разделенным правительством, или столкнется, как предсказывают некоторые, с ранним «президентством хромой утки».

Чон Ын Ли — доцент Университета Северного Гринвилля.

Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.