«Развития [in the Middle East] требуют нашего немедленного внимания, не отвлекая нас от нашей постоянной поддержки Украины», — заявил президент Совета ЕС Шарль Мишель в своем пригласительном письме главам государств и правительств.

После недели споров относительно помощи ЕС Палестине и заметного отсутствия координации между институтами ЕС, что усилило слухи о предполагаемых «двойных стандартах» ЕС в израильско-палестинском вопросе, на лидеров ЕС оказывается все большее давление с целью продемонстрировать единство во время этот саммит.

Технические дискуссии оказались трудными для того, чтобы заставить все 27 стран ЕС прийти к согласию по поводу «гуманитарного прекращения огня», учитывая характер этого конфликта. Согласно нескольким источникам, термин «прекращение огня» считается «слишком радикальным» или преждевременным для использования в этом контексте.

«В секторе Газа существует террористическая организация… Итак, вопрос в том, как следует установить прекращение огня? Чтобы оно было действительным, оно должно быть установлено с обеих сторон», — заявил министр иностранных дел Чехии Ян Липавский ранее на этой неделе.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель заявил, что в настоящее время в ЕС растет поддержка «гуманитарной паузы».

Однако некоторые страны, такие как Австрия и Германия, выразили обеспокоенность по поводу использования такой терминологии, поскольку, по их мнению, она может противоречить праву Израиля на самооборону.

«Формулировки и гуманитарной паузы, и прекращения огня довольно сложны», — сказал другой дипломат ЕС, отметив, что в выводах саммита можно было бы избежать любого из этих слов и вместо этого отразить необходимость разрешить поставки гуманитарной помощи в Газу.

И продолжающиеся дискуссии сосредоточены на том, следует ли призывать к гуманитарному «окну», «паузе» или «паузе».

«Мы не США, мы имеем право на мнение», — сказал дипломат, имея в виду блокирование США резолюции ООН, призывающей к гуманитарной паузе.

«Больше разногласий, чем Украина»

Дебаты в четверг будут отмечены отчетами лидеров, которые недавно побывали на местах — главным образом, поездками президента Франции Эммануэля Макрона, канцлера Австрии Карла Нехаммера и премьер-министра Чехии Петра Фиалы, которые на этой неделе отправились в Тель-Авив, чтобы продемонстрировать свою поддержку.

Председатель Европейского парламента Роберта Метсола и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен впервые посетили Израиль на прошлой неделе.

Лидеры ЕС также рассмотрят прямое влияние войны на европейцев, поскольку война между Израилем и ХАМАС считается «более разногласной», чем, например, Украина, сказал дипломат ЕС.

После недавних террористических атак в Брюсселе и Франции в ходе саммита также будут обсуждаться вопросы повышения внутренней безопасности и прямого воздействия конфликта на миграционные потоки.

Провал бельгийской разведки в связи со смертью двух шведов на прошлой неделе доказал необходимость улучшения сотрудничества между государствами-членами ЕС, когда дело касается управления миграцией.

Тем временем Швеция настаивает на включении борьбы с терроризмом в итоги саммита.

Более того, на столе также будут дискуссии о том, как избежать региональной эскалации конфликта и оживить политический процесс решения проблемы двух государств.

Ожидается, что Макрон расскажет о своем предложении создать коалицию против ХАМАС.

Глава, посвященная международным делам, также будет включать обмен мнениями по поводу растущей напряженности между Косово и Сербией, текущей ситуации в регионе Нагорного Карабаха и проблем, связанных с Сахелем.

«Путин тоже присутствует в зале»

Ожидается, что дебаты о миграции будут в основном сосредоточены на том, как бороться с нелегальной миграцией посредством соглашений о сотрудничестве с третьими странами, таких как спорное соглашение с Тунисом, которое может послужить примером для других потенциальных соглашений.

«Египет находится в авангарде, потому что его затрагивают не только миграционные маршруты, но и события в секторе Газа», — сказал дипломат ЕС.

Лидеры ЕС также расскажут о приоритетных действиях, упомянутых в новом письме, отправленном фон дер Ляйен в среду.

Миграция рассматривается как тема, которую можно легко обсудить между 25 государствами-членами, но не всем блоком из 27 стран.

Примечательно, что эта тема была исключена из Гранадской декларации после того, как Венгрия и Польша отказались подписывать текст.

А проекты заключений, с которыми ознакомился EUobserver, включают расплывчатое заявление о миграции — вероятно, чтобы Варшава и Будапешт не перехватили дебаты.

Кроме того, ожидается, что некоторые лидеры прямо раскритиковают недавнее рукопожатие между премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и президентом России Владимиром Путиным, который находится под санкциями ЕС.

Перед встречей Орабана с Путиным в Китае Мишель настоятельно предостерег его от этого.

Но его встреча также вызвала более широкие проблемы безопасности, что спровоцировало встречу дипломатов НАТО по поводу отношений Венгрии с Россией.

«Когда главы государств и правительств встретятся 26 октября, станет совершенно ясно, что пока Орбан сидит за столом, Путин также присутствует в комнате», — заявил депутат Европарламента от социалистов Андреас Шидер во время дебатов на прошлой неделе.

поддержка Украины

Но поскольку внимание мира переключается на Ближний Восток, ожидается, что лидеры ЕС подтвердят свою поддержку Украины. Президент Украины Владимир Зеленский присоединится к лидерам ЕС онлайн в четверг.

«Мы поддерживаем Украину экономически, финансово, гуманитарной помощью, а также оружием», — заявил ранее на этой неделе канцлер Германии Олаф Шольц, выступая на немецко-украинском бизнес-форуме в Берлине.

«На эту поддержку никоим образом не повлияет тот факт, что мы, конечно, с ужасных утренних часов 7 октября сосредоточили свое внимание на Израиле и Ближнем Востоке».

Обсуждения в основном будут сосредоточены на том, как обеспечить макроэкономическую помощь Украине, включая дебаты о выделении 50 млрд евро финансирования Киеву в рамках переговоров по пересмотру бюджета ЕС.

Это станет частью более широких дискуссий по долгосрочному бюджету ЕС, но решение ожидается только позднее в декабре.

Ожидается, что лидеры ЕС также продолжат дискуссии о том, как лучше всего использовать замороженные российские деньги. Это предложение зависит от одобрения крупнейших экономик мира, главным образом «Большой семерки».

Комиссия еще не выдвинула предложение, но в настоящее время не все его поддерживают, и предложение требует единогласия.

«Мы не нашли достаточной прямой поддержки со стороны всех за столом переговоров», — сказал дипломат, утверждая, что «рано или поздно» решение необходимо будет принять. «Это морально-этический вопрос».