Совет ЕС движется к исключению услуг связи на основе номеров из сферы действия Постановления о материалах о сексуальном насилии над детьми (CSAM) в новом тексте, который также уточняет приказы об исключении из списка, удалении и блокировке.

Предложение ЕС по борьбе с CSAM в настоящее время проходит законодательный процесс. Следуя отзывам других европейских стран, шведское председательство в Совете ЕС выдвинуло новый компромисс от 23 марта, с которым ознакомился EURACTIV.

Документ обсуждался на Рабочей группе правоохранительных органов, техническом органе Совета, в среду (29 марта).

Услуги связи, не зависящие от номера

В компромиссном тексте уточняется, что законопроект будет применяться только к услугам межличностной связи, не зависящим от номера, а это означает, что услуги на основе номера будут выходить за рамки регулирования.

Facebook Messenger и WhatsApp являются примерами коммуникационных сервисов, не зависящих от номера, потому что они позволяют обмениваться мгновенными сообщениями, не будучи частью плана нумерации. Эти виды услуг будут подвергаться более легкому регулированию, чем услуги на основе номеров.

Например, услуги на основе номеров должны быть зарегистрированы в национальных органах власти, чтобы пользователи могли набирать номера экстренных служб. Номерной сервис — это, например, ViberOut, через который пользователи могут звонить на международные и национальные номера. В Skype также есть функция SkypeOut.

Удаление заказов

Совет ЕС предоставил судебным органам право издавать постановления об исключении из списка, требующие от поисковых систем, таких как Google и DuckDuckGo, исключать из результатов поиска веб-сайты, содержащие определенные элементы сексуального насилия над детьми.

Согласно документу, исключение из списка также важно, поскольку оно может предотвратить распространение CSAM и защитить жертв. Однако исключение из списка уже добровольно широко применяется крупными поисковыми системами.

Постановление об исключении из списка должно иметь точку, уточняющую дату начала и окончания, и может быть переведено на любой официальный язык государства-члена.

Поставщики поисковых систем в Интернете будут иметь право оспаривать приказ в судах государства-члена органа, выдавшего приказ. Если распоряжение будет отменено из-за того, что оно является процедурой возмещения ущерба, поставщику услуг придется восстановить исключенный из списка онлайн-адрес, чтобы он отображался в результатах поиска.

Заказы на удаление

В компромиссе уточняются условия, при которых компетентные национальные органы могут издавать распоряжения о высылке.

Удаление должно быть завершено в течение 24 часов вместо ранее предложенного 1 часа, который некоторые страны ЕС назвали слишком быстрым для завершения. Другие, однако, сочли 24 часа слишком длинными.

Поставщик также должен иметь возможность восстановить материал после процедуры возмещения ущерба.

Если служба хостинга не имеет основного учреждения в государстве-члене, из которого был выпущен отчет, копия приказа должна быть отправлена ​​​​в Координирующий орган страны, где базируется компания.

Блокировка ордеров

В случае блокировки материалов о сексуальном насилии над детьми провайдер должен завершить блокировку в течение недели. Также должна быть четкая информация, позволяющая поставщику идентифицировать CSAM.

В документе добавляется, что «распоряжение о блокировке может быть издано только в том случае, если предмет списка блокировки находится в списке, предоставленном Центром ЕС».

Конфиденциальность

Теперь в документе добавляется, что регламент не может «влиять на изменение обязательства уважать права, свободы и принципы, указанные в статье 6 TEU, и должен применяться без ущерба для основных принципов, касающихся права на уважение частной жизни и семейной жизни». и на свободу выражения мнений и информации».

Упоминание, по-видимому, связано с озабоченностью, связанной с конфиденциальностью, которую поднял законопроект, поскольку он позволяет судебным органам издавать постановления об обнаружении, которые обязывают службы связи сканировать частные сообщения для обнаружения подозрительного контента.

Сбор данных, экстренный отчет и «удобный» механизм

Что касается обмена информацией, Координирующий орган сможет запросить, чтобы партнер из другого государства-члена делился конкретной информацией в соответствии с механизмом взаимной помощи Закона о цифровых услугах.

Должна быть также предусмотрена возможность подать экстренный отчет, если существует «непосредственная угроза» жизни ребенка. В таких случаях следует уведомить национальный правоохранительный орган страны, где совершается преступление или где проживает подозреваемый.

Европол, правоохранительный орган ЕС, также должен быть в курсе таких экстренных сообщений, что было бы особенно актуально, если местонахождение правонарушения или правонарушителя неизвестно.

В тексте также упоминается, что провайдер должен будет «создать и использовать доступный, соответствующий возрасту и удобный для пользователя механизм», с помощью которого пользователи могут подавать жалобы.

График

Крайний срок для назначения компетентных органов государствами-членами был продлен с двух до 18 месяцев после вступления постановления в силу.

[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]