Президент Байден в своем бюджете на этой неделе обозначил основные линии экономического противостояния с бывшим президентом Дональдом Трампом, предполагаемым кандидатом в президенты от республиканской партии. Это предложение дает нации представление о различных направлениях, которые могут принять пенсионные программы, налоги, торговая и энергетическая политика в зависимости от результатов ноябрьских выборов.

За последние три года г-н Байден принял ключевые законодательные акты, направленные на поддержку экономики зеленой энергетики, инвестиции в инфраструктуру и укрепление внутренней цепочки поставок Америки за счет субсидий на микрочипы, солнечные технологии и электромобили. Лишь немногие из этих приоритетов разделяет г-н Трамп, который пообещал снизить налоги и установить новые торговые барьеры в случае своего переизбрания.

Переломный момент наступит, когда экономика выйдет на заключительный этап «мягкой посадки», как сейчас ожидают экономисты, после двух лет высокой инфляции. Однако перспектива второй администрации Трампа привнесла возросшую неопределенность в экономические перспективы, поскольку компании и политики по всему миру готовятся к тому, что может стать резким сдвигом в экономическом управлении Соединенными Штатами.

Вот некоторые из наиболее ярких различий в экономической политике двух кандидатов в президенты.

Спарринг по поводу системы социальной защиты

На первый взгляд может показаться, что Байден и Трамп имеют схожие позиции в отношении национальных программ социальной защиты. В 2016 году Трамп порвал со своими коллегами-республиканцами и отказался поддержать сокращение социального обеспечения и медицинской помощи. Г-н Байден уже давно настаивает на том, что программы должны быть защищены, и критикует республиканцев, которые предлагают сократить или свернуть эти программы.

В своем предложении по бюджету в понедельник г-н Байден подтвердил свою приверженность сохранению национальной системы пособий. Он призвал к новым усилиям по повышению платежеспособности социального обеспечения и медицинской помощи, в том числе к тому, чтобы заставить богатых американцев платить больше в программу здравоохранения. Однако в его планах не было подробностей относительно того, как обеспечить долгосрочную устойчивость обеих программ.

Отдельно в понедельник г-н Трамп, похоже, предположил, что он готов к сокращению пособий. Он сказал в эфире CNBC, что «вы можете многое сделать с точки зрения сокращения прав, а также с точки зрения воровства и плохого управления правами, чрезвычайно плохого управления правами».

Представители предвыборного штаба Трампа пояснили, что бывший президент имел в виду сокращение отходов, но предвыборный штаб Байдена ухватился за этот комментарий. Оно быстро опубликовало рекламное объявление, в котором противопоставляется высказываниям Трампа клятве Байдена перед Положением в стране остановить любого, кто попытается сократить социальное обеспечение или медицинскую помощь или повысить пенсионный возраст.

Хотя г-н Трамп никогда не подписывал соглашения о сокращении социального обеспечения или медицинской помощи на посту президента, ранее он заигрывал с этой идеей. Отвечая на вопрос о сокращении пособий в интервью CNBC в 2020 году, он сказал: «В нужное время мы рассмотрим это».

Облагать налогом или не облагать налогом?

Один из самых больших контрастов между Байденом и Трампом вращается вокруг того, кто (если вообще кто-то) должен платить больше налогов.

На этой неделе президент предложил повысить налоги для корпораций и богатых людей на сумму более 5 триллионов долларов, включая новый минимальный налог в размере 25 процентов для самых богатых американцев и увеличение ставки корпоративного налога с 21 процента до 28 процентов.

Г-н Байден объединил предлагаемое им повышение налогов для богатых с налоговыми льготами для среднего класса. Он призвал к расширению налоговых льгот на детей, против чего выступали многие республиканцы, к расширению права на получение налоговых льгот на заработанный доход и к новым налоговым льготам, которые направлены на то, чтобы сделать жилье более доступным для тех, кто впервые покупает жилье.

Г-н Трамп подписал Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года, который включал снижение налогов почти на 2 триллиона долларов, большая часть которого пошла на пользу компаниям и богатым людям. Срок действия многих из этих снижений налогов истекает в 2025 году, а это означает, что кто бы ни стал президентом, он будет иметь решающее слово в том, будут ли они продлены или им будет разрешено прекратить их действие.

Г-н Байден хочет отменить большую часть закона 2017 года, за исключением тех частей, которые приносят пользу налогоплательщикам, зарабатывающим менее 400 000 долларов.

Г-н Трамп не дал подробностей о своих налоговых планах, но на февральском митинге предположил, что он предполагает еще один раунд сокращений.

«Вы все получите самое большое снижение налогов, потому что мы делаем дополнительные сокращения и новый экономический бум Трампа, которого вы никогда раньше не видели», — сказал г-н Трамп.

Выступая в понедельник на канале CNBC, г-н Трамп сказал, что для этой страны будет «очень плохо», если сокращение налогов Трампом не будет продлено.

Френдшорер против Тарифника

Хотя в последние годы демократы и республиканцы стали более поляризованными, торговая политика является одной из немногих областей, где взгляды, похоже, совпадают.

Несмотря на все разногласия, Байден в основном оставил торговую программу, которую передал ему Трамп, нетронутой. Пошлины на китайский импорт стоимостью сотни миллиардов долларов, введенные г-ном Трампом, до сих пор не отменены, г-н Байден усилил контроль за китайскими инвестициями в Соединенных Штатах и ​​американскими инвестициями в Китае, а промышленная политика администрации Байдена обострились отношения с некоторыми европейскими странами.

Если он будет переизбран, г-н Байден, вероятно, продолжит свою политику углубления торговых связей с американскими союзниками (политику, называемую поддержкой друзей) и уменьшения зависимости цепочки поставок от таких противников, как Китай. Ожидается, что администрация Байдена завершит пересмотр тарифов Китая в ближайшие месяцы и может снизить некоторые сборы на потребительские товары и повысить другие, что еще больше защитит растущий сектор электромобилей в США.

Г-н Трамп дал понять, что готовится к новому раунду торговых войн. Бывший президент и самопровозглашенный «Тарифный человек» обсуждал введение 10-процентного тарифа на весь импорт во время второго срока и 60-процентного или более тарифа на китайские товары.

Столкновения по поводу чистой энергии

Закон о сокращении инфляции 2022 года стал визитной карточкой Байдена, и его будущее – и траектория климатической политики США – зависит от того, кто победит на выборах.

Экономическая команда г-на Байдена торопится ввести в действие правила, связанные с налоговым и климатическим законодательством, чтобы закрепить инвестиции в экологически чистую энергетику и цепочку поставок электромобилей в экономику. Администрация Байдена надеется, что закон может оказаться долговечным, поскольку многие из этих инвестиций делаются в штатах, возглавляемых республиканцами.

Однако не следует рассчитывать на то, что г-н Трамп, который долгое время высмеивал электромобили как завышенные цены, недостаточную мощность и угрозу американским рабочим местам, в случае своего избрания примет большую часть закона.

«Мы — нация, лидеры которой требуют от всех электромобилей, несмотря на то, что они не ездят далеко, стоят слишком дорого и чьи аккумуляторы производятся в Китае», — заявил г-н Трамп на митинге в Нью-Гэмпшире в январе.

Бывший президент, который вывел Соединенные Штаты из Парижского соглашения по климату, также вряд ли будет уделять приоритетное внимание другим инвестициям в чистую энергетику.

В течение многих лет Трамп утверждал, что солнечная энергия неэффективна и что ветряные турбины несут ответственность за убийство птиц.