Венесуэла собирается провести в воскресенье референдум по вопросу о создании нового государства на спорной, богатой нефтью территории, долгое время находившейся под властью Гайаны.
Голосование состоялось после того, как Международный Суд (МС) призвал Венесуэлу воздержаться от «предпринятия каких-либо действий», которые могли бы изменить статус-кво в регионе. Однако он не запрещал Каракасу проводить референдум, как того просила Гайана.
Пятничное решение является последним событием в более масштабном пограничном споре. В апреле Международный суд заявил, что обладает юрисдикцией по этому делу, но окончательное решение может быть принято через несколько лет.
Вот что нужно знать о голосовании и споре.
Референдум в Венесуэле.
Венесуэла проведет 3 декабря референдум по поводу своих прав на потенциально богатую нефтью территорию, которая является предметом пограничного спора с Гайаной.
На референдуме венесуэльцам будет задано пять вопросов, в том числе согласны ли они с созданием нового штата под названием Гуаяна-Эсекиба в регионе Эссекибо, предоставлением его населению венесуэльского гражданства, а также удостоверений личности и включением этого штата в карту территории Венесуэлы.
Гайана опасается, что референдум может стать предлогом для захвата земель. «Коллективное решение, требуемое здесь, предполагает не что иное, как аннексию спорной территории в этом деле», — заявил Международному суду Пол Райхлер, американский юрист, представляющий Гайану. «Это хрестоматийный пример аннексии».
Правительство Венесуэлы не объяснило, как оно будет создавать государство, если избиратели его одобрят. Референдум также называют консультативным.
Однако Международный суд заявил, что существует «серьезный риск того, что Венесуэла приобретет и будет осуществлять контроль и управление территорией, являющейся предметом спора в настоящем деле».
Политические аналитики ожидают, что избиратели одобрит это предложение, учитывая отсутствие какой-либо кампании «против» и вероятность того, что избиратели, выступающие против, останутся дома.
Спор между Венесуэлой и Гайаной
Каракас считает Эссекибо своим, поскольку во времена испанской колонии этот регион находился в его границах.
Правительство Гайаны настаивает на сохранении границы, определенной в Париже в 1899 году арбитражной комиссией, утверждая при этом, что Венесуэла была согласна с этим решением, пока не передумала в 1962 году.
Каракас утверждает, что река Эссекибо на востоке региона образует естественную границу и была признана таковой с 1777 года.
Он отклоняет постановление 1889 года. Во время этих переговоров Соединенные Штаты представляли Венесуэлу в комиссии отчасти потому, что правительство Венесуэлы разорвало дипломатические отношения с Соединенным Королевством.
Официальные лица Венесуэлы утверждают, что американцы и европейцы сговорились выманить их страну из страны, и утверждают, что соглашение 1966 года об урегулировании спора фактически аннулировало первоначальный арбитраж. Гайана утверждает, что первоначальное соглашение является законным и обязательным.
Трения между странами усилились с 2015 года в результате операций ExxonMobil и других компаний по разведке нефти в морских зонах, пересекающих спорную территорию.
Правительство Венесуэлы утверждает, что Гайана не имеет права предоставлять концессии в морских районах Эссекибо.
Актуальность Эссекибо
Территория, превышающая Грецию, известная как «Эссекибо», составляет более двух третей территории Гайаны и является домом для 125 000 из 800 000 ее граждан.
Территория площадью 159 500 кв. км (61 600 кв. миль) расположена в самом сердце Гвианского щита, географического региона на северо-востоке Южной Америки и одного из четырех последних нетронутых тропических лесов в мире, где добываются природные и минеральные ресурсы, в том числе большие запасы золота, меди, алмазов, железа и алюминия и других.
Регион также обладает крупнейшими в мире запасами сырой нефти на душу населения. Только в прошлом месяце Гайана объявила о «значительном» новом открытии нефти, увеличив предполагаемые запасы как минимум на 10 миллиардов баррелей – больше, чем в Кувейте или Объединенных Арабских Эмиратах.
Благодаря этим ресурсам страна может превзойти добычу нефти в Венесуэле, а к 2025 году, согласно прогнозам, страна станет крупнейшим в мире производителем нефти на душу населения.
Exxon и ее партнеры – американская Hess Corp и китайская CNOOC – являются единственными действующими производителями нефти в Гайане. Ожидается, что к 2027 году их проекты достигнут уровня добычи в 1,2 млн баррелей в день, что превратит Гайану в одного из самых известных производителей в Латинской Америке, уступающего только Бразилии и Мексике.
Международная реакция
Главный дипломат Бразилии по делам Латинской Америки Гизела Мария Фигейреду заявила в четверг, что администрация президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы следит за ситуацией с «озабоченностью».
В США, которые поддерживают тесные отношения с Гайаной, представитель Совета национальной безопасности Джон Кирби призвал к мирному разрешению спора.
Аналитик Росио Сан Мигель из Citizen Watchdog по безопасности, обороне и вооруженным силам заявил, что, хотя Венесуэла обладает значительно большей военной мощью, чем Гайана, она не сможет противостоять союзникам Гайаны, в том числе США.