Согласно первому исследованию, посвященному анализу воздействия на окружающую среду расовых соглашений в сделках с недвижимостью, историческая расовая дискриминация при владении собственностью связана с сокращением воздействия опасной жары в наши дни.

В ходе исследования был изучен город Миннеаполис и его пригороды, и было обнаружено, что в местах, где существовали исторические расовые соглашения, были более низкие температуры, больше кроны деревьев и меньшая площадь, покрытая непроницаемыми поверхностями. Его возглавила профессор городского и регионального планирования Университета Иллинойса Урбана-Шампейн Ребекка Уокер.

Результаты опубликованы в Ландшафт и городское планирование.

Экстремальная жара является серьезной проблемой общественного здравоохранения, от которой ежегодно в США умирает больше людей, чем от наводнений, торнадо и ураганов вместе взятых, поэтому важно знать, кто подвергается воздействию сильной жары, сказал Уокер.

В исследовании использовалась новая база данных, созданная в рамках проекта Mapping Prejudice, которая отображала наличие расовых соглашений в Миннеаполисе и его пригородах. По ее словам, это первый подобный набор данных для мегаполиса США.

Расовые соглашения представляли собой положения в документах о собственности, которые запрещали продажу или использование собственности цветным лицом. Они были широко распространенной практикой в ​​сфере недвижимости в городах по всей территории США как «ключевой инструмент для городских властей, а также застройщиков в работе по сегрегации», сказал Уокер. Изучение их использования позволяет взглянуть на развитие пригородов и бегство белых.

Впервые они были использованы в Миннеаполисе в 1910 году и использовались по крайней мере до 1955 года. Верховный суд признал их не имеющими исковой силы в 1948 году, но после этого они все равно добавлялись к документам о собственности, сказала она.

В других исследованиях изучалось влияние дискриминационного ипотечного кредитования или «красной линии» на окружающую среду с использованием карт, созданных Корпорацией по кредитованию домовладельцев, которые классифицировали районы по их предполагаемому риску для ипотечного кредитования. Карты были связаны с дискриминационной практикой кредитования со стороны федерального правительства, сказал Уокер. Данные расового завета охватывают большую географическую территорию и более длительный период, чем тот, в течение которого использовались карты красных линий HOLC.

«В расовых соглашениях участвует целый ряд субъектов — индивидуальных домовладельцев, застройщиков и чиновников местных органов власти, — которые не обязательно несут ответственность в результате анализа, сосредоточенного исключительно на федеральных «красных чертах». Демонстрируя экологическое наследие расовых соглашений, мы вносим свой вклад в более точную картину. и четкое понимание того, как возникло экологическое неравенство в городах», — написал Уокер в статье, подробно описывающей результаты исследования.

Она сказала, что это понимание является важным первым шагом в разработке подходов к планированию, необходимых для эффективной борьбы с этим неравенством сегодня.

Уокер и ее коллеги изучили данные о температуре поверхности земли, древесном покрове и непроницаемых поверхностях в местах с историческими расовыми соглашениями и без них, а также сравнили территории, охваченные картами с красной чертой. Они обнаружили, что объекты недвижимости, которые исторически имели расовые соглашения, на 1,89 градуса по Фаренгейту холоднее, чем в среднем по Миннеаполису и его пригородам, на 3,7 градуса холоднее, чем в среднем по городу, и на 0,6 градуса холоднее, если рассматривать только жилые участки с соглашениями или без них. Объекты с договорами имели на 10,93% больше древесного полога и на 3,75% меньший непроницаемый поверхностный покров, чем в среднем по исследуемой территории.

Расовые заветы малоэффективны в дорогих районах, где жить могут позволить себе только самые богатые семьи. Исследование показало, что наибольшее влияние они оказали в районах со средним и низким уровнем дохода.

Описывая историческое использование расовых соглашений в районах со средним и низким уровнем дохода, Уокер сказал: «Эти районы могут стать более расово смешанными, и (заветы) пытаются сохранить это пространство для белых людей».

Она сказала, что экологические выгоды, наблюдаемые в богатых районах и районах с историческими расовыми соглашениями, вероятно, обусловлены как государственными, так и частными инвестициями. Более состоятельные домовладельцы могут позволить себе дворы большего размера и посадить больше деревьев. По словам Уокера, города с большей вероятностью будут защищать места с высокой стоимостью недвижимости, а управление парками создало новые зеленые зоны в белых кварталах.

В результате общины с низкими доходами и цветные сообщества непропорционально подвергаются воздействию более высоких температур и меньшей площади древесного полога, чем общины с более высокими доходами и преимущественно белые сообщества. Крона дерева не только помогает рассеивать тепло; это также улучшает качество воздуха. По словам Уокера, большее количество дорог, парковок и зданий способствуют воздействию тепла и увеличивают риск наводнений и загрязнения воды.

«Историческое и современное качество окружающей среды было сформировано дискриминационной политикой, санкционированной правительством. Чрезвычайное воздействие жары во время волн жары может быть опасным для жизни, и здесь мы показываем, что политика прошлого, такая как расовые соглашения, в дополнение к красной черте, формирует чью жизнь им угрожает опасная жара, и кто защищен от этого воздействия на здоровье», — написал Уокер в статье.

По ее словам, исследование поможет исследователям и специалистам по планированию более широко задуматься о том, как география сегрегации и неравные экологические выгоды связаны с конкретной политикой, определить, кто выиграл, а кто пострадал, и включить последнее в определение решений.

«Мы все — часть этого. Наши местные городские власти позволили этому случиться и установили партнерские отношения с застройщиками, а белые домовладельцы купились на это и получили от этого выгоду», — сказал Уокер.