Сбежавшие из страны соратники Виктора Януковича возвращаются в Украину. Фокус разобрался, от кого они скрывались и почему перестали бояться украинского правосудия

Бывший замглавы АП Андрей Портнов, экс-замгенпрокурора Ренат Кузьмин, вице-спикер Верховной Рады в 2012–2014 годах Игорь Калетник, а также глава Минздрава в правительстве Азарова Раиса Богатырёва. Это далеко не полный список некогда высокопоставленных чиновников, вернувшихся в Украину после победы «зелёных». Большинство из них бежали из страны в 2014-м. Одни жили в Европе, другие — в России, третьи — на территории оккупированного Крыма.

Пять лет назад Генеральная прокуратура рапортовала о старте десятков уголовных расследований, связанных с убийствами на Майдане и коррупционными схемами прежней власти. Большинством дел занимался Департамент специальных расследований ГПУ, который возглавлял Сергей Горбатюк. Их объединили и расследовали в рамках производства об организованной преступной группировке бывшего президента Виктора Януковича, финалом деятельности которой стали расстрелы протестующих в Киеве 20 февраля 2014 года.

Но оказалось, что шансы дойти до суда есть лишь у нескольких дел в отношении топ-чиновников домайданного периода. Во многом — из-за специфики преступлений и политической воли. В некоторых, как в деле «регионала» Юрия Иванющенко, прокурорам было сложно собрать доказательства из-за отсутствия доступа на оккупированные территории. В иных – не хватало политической воли поставить точку в расследовании, либо руководство ведомства намерено блокировало процесс. Например, касательно экс-министра юстиции Елены Лукаш – заместители генпрокурора Луценко Юрий Столярчук и Анжела Стрижевская просто отказались подписывать подозрение, а после передали ее кейс в НАБУ.

Такие дела, утверждает Елена Щербань, юрист Центра противодействия коррупции во всем мире расследуются туго, а в украинских реалиях это и вовсе неподъемная задача. «Известно о множестве случаев, когда следственную информацию сливали фигурантам производств, не проводили должные следственные мероприятия. Да и в прокуратуре постоянно возникали скандалы, – говорит она. – Чего стоит ситуация, когда два заместителя бывшего генпрокурора Луценко встречались с экс-министром энергетики Эдуардом Ставицким в Израиле! Они якобы вели переговоры о заключении сделки со следствием, что по закону не имели права делать. Или вспомнить, чем закончилось расследование в отношении Юрия Колобова, которого не признали членом преступной группировки Януковича – производство было закрыто. И ожидать в будущем эффективных расследований большинства дел, к сожалению, уже не приходится».

Статус Портнова

После победы на президентских выборах Владимира Зеленского одним из первых в Украину прилетел Андрей Портнов. «Хочу дать уверенный сигнал тысячам людей, которые покинули Украину: пора возвращаться, строить и восстанавливать», — заявил экс-замглавы Администрации президента.

Предыдущие годы Портнов жил то в России, то в Австрии. В Украину не приезжал из-за возможных уголовных преследований, хотя и понимал, что в большинстве эпизодов, где он фигурирует, следствие не собрало достаточно доказательств против него. Например, ГПУ расследовала возможную причастность Портнова к написанию «диктаторских законов», проголосованных парламентом 16 января 2014 года и направленных против активистов Евромайдана. Но связи между ними так и не обнаружили. До подозрения в эпизоде о возможном давлении Портнова на судей во время Революции достоинства дело также не дошло, хотя в прокуратуре полагают, что именно он организовывал звонки из АП главам судов, которые арестовывали активистов и лишали их водительских прав. Дело в том, что Портнов в своё время руководил в АП управлением по вопросам судебной реформы и судоустройства, проще говоря, был «смотрящим» над судебной системой, а потому имел возможность воспользоваться служебным положением. 

В прокуратуре есть основания полагать, что именно он организовывал звонки из АП главам судов, которые лишали водительских прав активистов и арестовывали их.

Реальный срок мог угрожать Андрею Портнову, если бы прокуратура смогла доказать завладение им государственными средствами на общую сумму 137,6 тысяч гривен. Именно такую зарплату два киевских университета – Тараса Шевченко и экономический, выплатили политику за работу, которую он не выполнял. Но это дело было закрыто из-за недостатка доказательств.

Читайте также: Идём на посадку. Почему силовики начали преследовать окружение бывшего президента

До сих пор недорасследован эпизод и о возможной причастности экс-чиновника к аннексии Россией А Крым. Во время процесса о госизмене Януковича в суде продемонстрировали записи «плёнок Глазьева», советника президента РФ. Из них следует, что перед началом оккупации Портнов якобы написал текст некоего постановления для В Крыма, принятием которого депутаты должны были заявить международной общественности, что не вся Украина хочет подписывать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Сначала за него взялась прокуратура полуострова, а летом 2019-го к расследованию подключилась СБУ. Как утверждает Сергей Горбатюк, руководство ГПУ не позволяло проводить эффективное расследование в отношении Портнова. Якобы один из заместителей Юрия Луценко, Юрий Столярчук, в 2016-м, недвузначно намекал ему, что производство в отношении Портнова лучше закрыть, дескать, в обмен на это политик будет полезен Банковой. В результате – дело закрыл генпрокурор. орбатюк также заявлял, что другой замгенпрокурора, Сергей Кизь, в 2019 году обратился в посольство Канады с просьбой снять санкции с Портнова, поскольку тот не имеет процессуального статуса подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.

Ценят бывшего главу АП Януковича и в окружении нынешнего президента. Во-первых, у него хорошие отношения с Игорем Коломойским. Последний подтвердил это в нескольких интервью. А во-вторых, Портнов многие годы дружит с нынешним руководителем Офиса президента Андреем Богданом. Последний был помощником Портнова с декабря 2007-го по март 2009 года. Богдан не скрывает: «Это мой многолетний друг». По сведениям Фокуса , он нередко пользуется дружескими советами опытного юриста, как это было, к примеру, с указом президента о роспуске Верховной Рады. Заготовку этого документа соратник Януковича опубликовал в апреле, после чего в прессе заговорили о том, что Портнов консультирует штаб Владимира Зеленского. Правда, в команде будущего президента это назвали «фейком и чёрными технологиями».

Долг Кузьмину

Ещё один близкий Богдану человек — Ренат Кузьмин, ныне народный депутат от партии «Оппозиционный блок — За жизнь». Он был заместителем генпрокурора Виктора Пшонки, участвовал в операции по посадке Юлии Тимошенко и Юрия Луценко, а осенью 2013-го работал на должности замсекретаря СНБО. Первые месяцы после Майдана Кузьмин чувствовал себя в Украине спокойно: ездил на Донбасс, встречался там с «протестующими», говорил о необходимости новой модели государственного и территориального устройства Украины. В подполье ушёл после неудачной попытки баллотироваться в президенты. Видимо, узнал, что на тот момент ГПУ взялась расследовать законность задержания Луценко в декабре 2010-го. А потом появилось ещё одно дело: по факту завладения домом площадью 1068 кв. м на территории рекреационной зоны в Пуще-Водице. Правоохранители посчитали, что Кузьмин нанёс государству ущерб в размере 1,2 млн грн, за что ему «светило» от 8 до 15 лет тюрьмы. Расследования тянулись несколько лет, пока 22 августа 2019-го заместитель генпрокурора Кизь не закрыл дело Кузьмина по причине якобы недостатка собранных доказательств и в связи с тем, что «возможности их получения исчерпаны».

В 2010 году президентские выборы выиграл Виктор Янукович. Вскоре Портнов переметнулся из окружения Тимошенко к Януковичу, а обвинением лидера «Батькивщины» занялся Ренат Кузьмин. Нынешний руководитель ОП Андрей Богдан также участвовал в процессе. «Работали они вместе, но пострадал из-за этого один Кузьмин. Видно, чтобы не оставаться в долгу, Богдан его сейчас вытягивает», — считает экс-депутат, а в прошлом журналист-расследователь Татьяна Чорновол.

Участие Богдана в схеме по Тимошенко — ныне предмет рассмотрения в ГПУ. Одно из дел касалось фиктивной задолженности компании «Единые энергетические системы Украины» перед министерством обороны РФ времён премьера Павла Лазаренко. Андрей Богдан, работавший тогда советником Азарова по вопросам взаимодействия с судебными органами, представлял позицию Кабмина в суде. И трудился так «усердно», что суды нескольких инстанций постановили: взыскать с Украины сумму 3,1 млрд грн. «Подобные судебные решения не могли быть приняты ни при каких условиях. Ещё год назад по этому делу мы подготовили проекты сообщений о подозрении судьям, но руководство ГПУ их блокировало», — рассказывает Фокусу Сергей Горбатюк. Его следователи собирались предъявить Андрею Богдану подозрение, но не успели — новый генпрокурор Руслан Рябошапка переформатировал подразделение Горбатюка, так что ему пришлось уволиться.

Старые связи Калетника

Дважды упомянутый в нашем материале прокурор Сергей Кизь спас от уголовного преследования ещё одного политика времён Януковича — первого заместителя главы В в 2012–2014 годах Игоря Калетника. Того самого, который ставил на голосование «диктаторские законы 16 января».

В 2015-м ГПУ объявила подозрение 15 нардепам, причастным к появлению этих законов. Но поскольку к тому моменту Калетника, как и других фигурантов производства, уже не было в Украине, чтобы не нарушать процессуальные сроки, прокуратура приостановила расследование. В замороженном состоянии дело пребывало до лета 2019 года — ровно до тех пор, пока Кизь не сменил состав прокуроров, а после и вовсе не прекратил дело из-за якобы отсутствия состава преступления и решения суда.

После закрытия производства Калетник вернулся в Украину, сфотографировался у входа в Верховный Суд, а также пообещал, что будет судиться с прокурорами, якобы сфабриковавшими его дело.

Впрочем, возвращение Калетнику обеспечил не только Кизь. В окружении президента Владимира Зеленского есть ещё один его давний знакомый. Это бизнесмен Илья Павлюк. Во время парламентской кампании «Слуги народа» он возглавлял одну из четырёх неформальных групп влияния в штабе партии под условным названием «Регионы», а его племянник Максим Павлюк стал нардепом от этой политсилы. Сам Илья Павлюк ранее был помощником Игоря Калетника на общественных началах. В 2013-м СМИ называли его по-разному: и «решалой на таможне», и «посредником в таможенных вопросах», и даже «королём контрабанды» в западном регионе. Напомним, что с марта 2010-го по ноябрь 2012 года Гостаможню возглавлял Игорь Калетник.

После закрытия дела Калетника, не согласные с этим прокуроры управления спецрасследований подали жалобу. На словах прокурор Рябошапка согласился с доводами, а на практике – уже два месяца решает, возобновлять производство или нет.

Чиста перед судом. Проведя две ночи в СИЗО, Раиса Богатырёва вышла оттуда в прекрасном расположении духа

Арест Богатырёвой

Бывшая руководительница Минздрава Раиса Богатырёва прилетела в Киев из Минска 27 августа. Как только экс-чиновница ступила на украинскую землю, её задержали пограничники и передали сотрудникам Нацполиции. Основание для ареста — объявленное ранее подозрение в завладении бюджетными средствами в особо крупных размерах во время закупки вакцин. Задержание произошло, несмотря на то что ровно за неделю до этого Голосеевский райсуд Киева обязал столичную прокуратуру закрыть против Богатырёвой производство из-за отсутствия доказательств и окончания сроков досудебного расследования. На момент прилёта прокуратура подала апелляцию, а МВД экс-министра с розыска не сняло.

В СИЗО Богатырёва пребывала недолго. После решения об аресте суд выпустил её под залог 6 млн грн, который внёс народный депутат Вадим Новинский, близкий к олигарху Ринату Ахметову.

По информации источников Фокуса , в Украину Богатырёву привели бизнес-интересы — в Киеве она собиралась провести переговоры о продаже активов своего сына. Политолог Владимир Цибулько считает, что гарантии безопасности ей дал вернувшийся ранее Андрей Портнов. «Судя по тому, какую роль он играет в формировании правовой атмосферы в стране, у Богатырёвой были все основания на него положиться», — говорит он.

В свою очередь в Центре противодействия коррупции отмечают, что у генеральной прокуратуры были возможности расследовать куда более перспективные дела по Богатыревой. «Мы ни один раз обращались в ГПУ с требованием расследовать ее участие в других схемах на миллиарды. Например, эпизод с закупкой машин скорой помощи в 2013-м, – говорит Елена Щербань. – Но время упущено. Сегодня уже почти невозможно расследовать подобные кейсы – никто не знает, сохранились ли доказательства».

Продолжение следует

Параллельно с украинскими правоохранительными органами дела соратников Януковича расследовали следственные органы других стран. Например, Швейцария не только арестовала средства семьи бывшего депутата от Партии регионов Юрия Иванющенко, но и передала Украине банковские документы, помогающие доказать незаконное происхождение 72 млн швейцарских франков, полученных Иванющенко от продажи квот по Киотскому протоколу. Также у иностранных коллег-следователей есть материалы по экс-вице-премьеру Сергею Арбузову, которые могут помочь расследовать дела против него в Украине. Но будут ли они востребованы нашими правоохранителями и что будет с делами экс-министра внутренних дел Виталия Захарченко, бывшего генпрокурора Виктора Пшонки, экс-премьер-министра Николая Азарова и остальных чиновников, которых ГПУ до недавнего времени причисляла к организованной преступной группировке Януковича? Нынешний прокурор Руслан Рябошапка не считает нужным сохранять эту связь, поэтому разделяет кейсы между НАБУ, ГБ и полицией.

«Именно рассмотрение всех дел через призму деятельности одной преступной группировки Виктора Януковича – тот стержень, на котором держались все расследования, в том числе убийств активистов на Майдане, – говорит адвокат семей Героев Небесной Сотни Виталий Тытыч. – Но когда генпрокуроры Виктор Шокин и Юрий Луценко поняли, что такой подход может привести к реальным результатам, они начали от него отказываться. Ныне Рябошапка может окончательно все разрушить».

Понять настрой украинских силовиков можно будет по истории с экс-министром юстиции Еленой Лукаш. В октябре ГПУ таки объявила ей подозрение, инкриминировав завладение бюджетными средствами в особо крупных размерах, выделенных Минюсту на закупку услуг, необходимых для выполнения Общегосударственной программы адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС. Речь идёт о 2,5 млн грн. Как говорят специалисты, это дело простое и с ним может справиться даже юрист-первокурсник. При условии, конечно, политической воли. А вот её, скорее всего, не будет, ведь Лукаш — не только близкая соратница Андрея Портнова, но и бывшая коллега Руслана Рябошапки. Когда она работала в правительстве Азарова, нынешний генпрокурор был замдиректора Департамента юридического обеспечения секретариата Кабмина. Так что спрогнозировать результат дела Лукаш, хоть сколько бы простым оно не было с точки зрения доказательства её вины, может не только юрист-первокурсник, но и любой, кто следит за политической игрой нынешней власти. А она бывшим соратникам Януковича в Украине теперь только рада.