Всеукраинская ассоциация общин выступает против лишения территориальных общин права распоряжаться землями лесохозяйственного назначения. Об этом сообщила прессслужба ВАГ, пишет agronews.ua.

Поэтому настаивает на внесении ряда важных изменений в соответствующий законопроект «Об особенностях управления объектами государственной собственности в лесной отрасли и порядке образования и деятельности специализированного государственного лесохозяйственного акционерного общества «Леса Украины».

Напомним, что на сайте Гослесагентства Украины обнародован доработанный проект Закона. Концептуальные позиции этого документа в части прав территориальных общин не изменились по сравнению с его предыдущей редакцией.

Так, законопроект предлагает превратить государственное предприятие «Леса Украины» в специализированное государственное лесохозяйственное акционерное общество, 100% акций которого будут принадлежать государству.

После вступления закона в силу все земли лесохозяйственного назначения и земельные участки лесохозяйственного назначения коммунальной собственности станут землями государственной собственности. За исключением участков:

• частной собственности;
• учреждений природно-заповедного фонда;
• внесенных в уставный капитал хозяйственных обществ государственной формы собственности.

Такие нормы законопроекта грубо нарушают статьи 7, 142 Конституции Украины. Нельзя лишать территориальные общины права на ресурсы, которыми общины владеют в силу действующих норм законодательства, являющихся материальной основой обеспечения потребностей жителей общин. Кроме того, данный законопроект нивелирует все достижения реформы децентрализации.

Именно поэтому Всеукраинская ассоциация отмечает необходимость доработать этот документ и внести следующие позиции:

1. территориальные общины являются владельцами облесенных земель с/х назначения и всех земель и земельных участков л/г назначения коммунальной собственности, кроме:

– тех, что в настоящее время относятся к сфере управления ГП «ЛЕСЫ УКРАИНЫ»;

– частной собственности;

– предоставленных учреждениям природно-заповедного фонда в постоянное пользование;

– внесенных в уставный капитал хозяйственных обществ государственной формы собственности.

2. любые правовые операции с лесными ресурсами или землями л/х назначения коммунальной собственности должны осуществляться с согласия сельского, поселкового, городского совета, и должно быть решено сессии совета;

3. потребности общин в лесных ресурсах должны обеспечиваться специализированными лесокоммунальными предприятиями, образованными сельскими, поселковыми, городскими советами. Для этого должен быть переходный период для их образования и обеспечения функционирования.

В этот переходный период предлагается предположить, что управление лесными ресурсами должно обеспечить Гослесагентство Украины.

4. экономика лесопользования должна отвечать интересам общин, поскольку лесной ресурс является достоянием украинского народа, и который община может использовать только в интересах общин.

Закон должен предусматривать следующие законодательные инициативы:

– изменение режима налогообложения земель л/х назначения или облесенных земель с/х назначения, находящихся в собственности территориальных общин, и предусматривать ставку налогообложения от 3%;

– введение аукционов по продаже права пользования земель л/х назначения (по аналогу с землями с/х назначения).

Напомним, Ассоциация неоднократно поднимала вопрос сохранения лесов в собственности территориальных общин. В частности, поддержала подписание электронной петиции против изъятия лесов из собственности территориальных общин, зарегистрированной на сайте Президента Украины, набравшей более 25 тысяч подписей.

0