ЕС предложил Турции почти все, что она хотела, в обмен на ратификацию вступления Швеции в НАТО, на фоне признаков того, что сага приближается к своей кульминации.
Предложение включало начало новых переговоров о модернизации таможенного союза ЕС-Турция 1995 года и об улучшении визового доступа в Европу для турецкого народа.
Это также включало улучшение дипломатических отношений в более широком смысле за счет возрождения «совета ассоциации» ЕС-Турция (ежегодные мини-саммиты с участием высших должностных лиц ЕС) и регулярных переговоров на уровне министров по таким вопросам, как экономика, энергетика, торговля и транспорт. .
Лидерам ЕС еще предстоит благословить этот план на своем саммите в Брюсселе 13 декабря, заявил в среду (29 ноября) глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель.
По словам Борреля, Турции также придется воздерживаться от бурения газа в спорных водах Восточного Средиземноморья и от обострения замороженного конфликта на Кипре, чтобы все прошло гладко.
Но он почти не упоминал права человека, несмотря на деспотическое правление президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана внутри страны, в застенках которого все еще томятся десятки тысяч политических заключенных, в том числе 58 журналистов.
«Это позитивный отчет. Мы хотим сотрудничать с Турцией», — сказал Боррель.
Предложение о визе означало «выдачу большего количества многократных въездов». [EU] визы с более длительным сроком действия», особенно для турецких бизнесменов и студентов, заявил комиссар ЕС по вопросам соседства Оливер Варгеи.
Турция хотела безвизового режима вместо упрощения визового режима, но это было «нереалистично», отметил Варгеи. Это происходит главным образом потому, что обременительные стандарты ЕС по безвизовому режиму потребуют от Турции далеко идущих уступок, таких как внесение поправок в ее законы о борьбе с курдским терроризмом.
Заявка Швеции на членство в НАТО
ЕС опубликовал свое предложение в тот же день, когда министры иностранных дел стран НАТО встретились в Брюсселе.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг надеялся, что Турция ратифицирует вступление Швеции в НАТО к моменту встречи.
Эта сага началась, когда в прошлом году Финляндия и Швеция подали заявки на вступление в НАТО из-за российской агрессии в Европе.
Финляндия присоединилась в апреле.
Турция и Венгрия — единственные члены НАТО, которые до сих пор не ратифицировали вступление Швеции, но дружественная Эрдогану Венгрия заявила, что сделает это после того, как Турция сделает это первой.
Турецкий лидер заключил соглашение со Швецией 11 июля на саммите НАТО в Вильнюсе, в соответствии с которым он обязал Швецию расправиться с курдскими сепаратистами и другими диссидентами, которых Эрдоган считал террористами.
Он также обязал Швецию помочь ему с обновлением таможенного союза ЕС и предоставлением виз.
На вопрос EUobserver, связано ли предложение ЕС в среду с НАТО, министерство иностранных дел Швеции ответило: «Это совместный доклад Европейской комиссии и ЕСВД. [Borrell’s European External Action Service]. Мы отметили, что доклад представлен и проанализируем его перед обсуждением в Брюсселе. [the December EU summit]».
«Это касается ряда областей, которые заслуживают более пристального изучения», — добавил Стокгольм.
Когда представитель Борреля задал тот же вопрос, он отверг идею связи с НАТО.
«Нет, это две совершенно разные проблемы», — сказал он.
«Сегодняшний доклад является результатом июньского решения Европейского совета о том, что нам следует тщательно проанализировать наши отношения и то, что можно сделать, чтобы привести их в соответствие с нашими ожиданиями и глобальными реалиями», — добавил он.
«Таким образом, контекст, объем, рабочий процесс и сроки принятия этого решения ЕС27 совершенно отличаются и отличаются от того, о чем договорились Швеция и Турция. [in Vilnius in July],» он сказал.
белый дым
В любом случае, новое предложение ЕС прозвучало на фоне других признаков того, что сага Швеции о НАТО подходит к концу.
В свою очередь, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан накануне встречи НАТО заявил министру иностранных дел Швеции Тобиасу Биллстрёму, что Анкара ратифицирует вступление в НАТО «в течение нескольких недель».
«В этом разговоре не было выдвинуто никаких новых условий, не было никаких новых требований со стороны турецкого правительства», — заявил Бильстрём прессе в среду в Брюсселе.
«Мы ожидаем белого дыма [ratification] из Будапешта в тот момент, когда из Анкары пойдет белый дым, если говорить совсем откровенно», — добавил он.
Но когда пресса спросила, означает ли все это, что НАТО следует ожидать «рождественского подарка» [ratification]Из Турции Столтенберг отказался повышать ожидания.
«Мы продолжим работать над этим, и чем скорее, тем лучше, потому что это будет хорошо для Швеции. Для НАТО и для всех союзников НАТО будет хорошо, если Швеция станет полноправным членом», — сказал он.