Экономическая готовность и геополитическое измерение данных являются потенциальными ловушками стратегии данных ЕС, сказал экономический эксперт EURACTIV в преддверии публикации нового исследования на следующей неделе.

«В документе подчеркивается, что Европа отстает от США, но при этом Китай все чаще сталкивается с проблемами с точки зрения влияния экономики данных на ВВП, а также с точки зрения занятости и навыков. Глядя на Европу, страны Южной Европы занимают второе место по сравнению со странами Северной Европы», — сказал EURACTIV Стефано да Эмполи, президент Института конкурентоспособности.

Институт конкурентоспособности — это итальянский аналитический центр, который наладил партнерские отношения с испанским Королевским институтом Элькано, лиссабонским Институтом государственной политики и Фондом экономических и промышленных исследований Geece.

Сеть южноевропейских аналитических центров, объединенных под эгидой PromethEUs, собирается запустить новый индекс экономики данных, часть исследования, представленного EURACTIV, который будет представлен на мероприятии в Брюсселе на следующей неделе.

Развитие экономики данных

Индекс включает шесть показателей, в частности количество компаний, использующих облачные сервисы, обрабатывающих большие данные, долю специалистов по данным и стоимость рынка данных.

Индекс показывает, что страны Северной Европы, такие как Дания, Швеция и Нидерланды, лидируют в плане экономической готовности, а страны Центральной и Восточной Европы, такие как Румыния, Болгария и Венгрия, отстают. Южные страны находятся где-то посередине, а Испания показывает особенно плохие результаты, поскольку занимает предпоследнее место.

«Ключевые проблемы для стран Южной Европы заключаются в доступе к данным для МСП, их способности использовать преимущества экономики данных, а также в том факте, что не только базовые навыки, но и специализированные специалисты довольно дефицитны», — добавил да Эмполи.

Еще одна общая для стран Юга Европы проблема, по мнению эксперта, — это возможность рассчитывать на инфраструктуру данных, поскольку, например, высокопроизводительные вычисления доступны только крупным компаниям. В то же время малые и средние предприятия редко имеют доступ к суперкомпьютерам.

Геополитика данных

В документе также рассматривается экономика данных с международной точки зрения, согласно которой рыночная стоимость данных США в 2022 году составила колоссальные 289,5 млрд евро, что немного меньше, чем в четыре раза больше, чем в ЕС (73 млрд евро), и в семь раз больше, чем в Китае. составляет 40 миллиардов евро.

В то же время второе место Европы все больше оспаривает Пекин, чей рост рынка за последние два года более чем вдвое превышает рост европейского рынка.

В этом контексте ЕС должен стремиться «развить дипломатию данных для заключения соглашений со странами-единомышленниками, которые могли бы привести к скоординированному подходу с точки зрения режимов регулирования», — сказал да Эмполи, указав, в частности, на важность разработки общего видение новых технологий, таких как метавселенная.

Учитывая притягательную силу так называемого «эффекта Брюсселя», в документе делается вывод о том, что стратегия ЕС в отношении данных потенциально может повлиять на остальной мир в плане обмена и использования данных, и предполагает, что ЕС продвигает свои взгляды на международном уровне. таких форумов, как G7 и Соглашение о партнерстве в области цифровой экономики.

В то же время в исследовании отмечается потенциальное «вооружение» Закона о данных некоторыми компаниями из третьих стран, которые могут использовать его для доступа к интеллектуальной собственности и получения данных из чувствительных секторов, таких как оборона.

«Необходимо принять меры предосторожности, чтобы избежать разглашения конфиденциальных коммерческих данных, которые нелегко отличить. Если этот обмен данными не будет осуществляться должным образом, он может подорвать ту самую европейскую конкурентоспособность, которую он призван укреплять», — добавил да Эмполи.

Регуляторный ландшафт

Европейская стратегия данных включает сложную нормативно-правовую базу, включающую Закон об управлении данными, Закон о данных, Директиву об открытых данных и девять отраслевых пространств данных.

Для эксперта осталось определить, какие стимулы у компаний возникнут, чтобы делиться своими данными с другими экономическими субъектами, в том числе с конкурентами. Хотя правила ЕС предназначены для укрепления доверия к обмену данными между предприятиями, они не меняют лежащую в их основе бизнес-модель.

«У вас есть два варианта. Либо у вас есть положительный стимул в виде вознаграждения, либо вы обязываете компании предоставлять данные. Конечно, первый способ был бы лучше. Если мы говорим о неличных данных, это может быть решением», — добавил да Эмполи.

В документе основное внимание уделяется Европейскому пространству данных о здоровье, первому отраслевому пространству данных, предназначенному для того, чтобы граждане могли лучше получать доступ к своей личной медицинской информации, делая неидентифицируемые данные о здоровье доступными для академических кругов, исследователей и политиков.

Эксперт отмечает, что в некоторых странах, таких как Италия и Испания, ситуация особенно сложная, так как отсутствует национальная база данных о здоровье, поскольку управление здравоохранением осуществляется на региональном уровне. Он добавил, что ситуация в Италии усугубляется отсутствием навыков работы с цифровыми технологиями и особенно высоким возрастом сотрудников органов государственного управления.

[Edited by Nathalie Weatherald]