В Баку проходит XVIII Саммит глав государств и правительств стран-членов Движения неприсоединения. Это событие, сравнимое по масштабам разве что с избранием страны в Совет безопасности ООН в 2011 году. Азербайджан принял председательство в крупнейшей международной организации, второй после ООН. Мы уверены, что следующие три года председательства Азербайджана принесут Движению неприсоединения новые достижения и выведут организацию на качественно новый уровень, еще раз продемонстрировав миру мощь нашей страны и потенциал Президента Ильхама Алиева.
Благодаря опирающейся на национальные интересы внешней политике Азербайджан признан как государство, отличающееся независимой позицией. В 2011 году Азербайджан при поддержке 155 государств был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН, принят в Движение неприсоединения, где представлены 120 государств. И вот, всего через восемь лет, Азербайджан принимает важнейшее мероприятие этой организации и берет на себя председательство в Движении.
Говоря о приоритетах Азербайджана в период председательства в этой организации, необходимо, в первую очередь, принять во внимание, что территории стран Движения неприсоединения очень сложны с точки зрения этнических, конфессиональных противоречий и порой враждебных отношений между государствами. Взять хотя бы Ближний Восток, где уже не одно десятилетие продолжаются войны и конфликты. Интересы мировых центров силы стали большой бедой для народов региона, превратили в руины их города и лишили миллионы людей родины.
С этими проблемами страны Движения неприсоединения вошли в XXI век. Однако сегодня в этом регионе наблюдается неустойчивая стабилизация. В этот переломный момент роль Движения неприсоединения становится незаменимой. И на Азербайджан, как председателя, в этом плане ложится огромная ответственность в усилении роли Движения в системе международных отношений. В отличие от многих других членов организации, Азербайджан — стабильная сильная страна с быстро развивающейся экономикой и немалым авторитетом в мире. Несмотря на продолжающуюся оккупацию Арменией азербайджанских территорий, Азербайджан нашел в себе силы подняться до уровня партнера мировых держав. Наша страна — неотъемлемая часть мировой экономики, важный транспортный и энергетический хаб, без которого трудно представить какой-либо проект в этой части мира.
Все эти достижения из год в год подтверждаются высокими позициями Азербайджана в мировых рейтингах.
И что не менее важно — Баку проводит сбалансированную, разностороннюю политику, поддерживая ровные отношения со всеми центрами силы и представляя значимость для обоих полюсов. Поэтому Азербайджан как никто другой способен вывести Движение неприсоединения на новый уровень и построить сотрудничество со странами, не являющимися его членами. Это позволит Движению из пассивно-нейтральной организации стран, просто не участвующих в военных блоках, превратиться во влиятельную структуру, способную сказать свое слово в важных вопросах мировой политики.
Так, по мнению азербайджанского политолога, главы Клуба политологов «Южный Азербайджан» Ильгара Велизаде, который поделился своими мыслями в беседе с Day.Az, по большей части члены Движения — это страны Азии, Африки, Латинской Америки. «То есть активно развивающаяся часть мира, которая сегодня является объектом пристального внимания со стороны центров силы. Кроме того, в пределах этой обширной географии происходит формирование влиятельных центров силы, которые сегодня могут дать фору признанным мировым игрокам. Не случайно авторитет Движения повышается с каждым годом», — сказал Велизаде.
Эксперт отметил, что руководить такой организацией почетно и ответственно одновременно. «Перед Азербайджаном, к которому перешло председательство, стоит очень непростая задача. В настоящее время на пространстве Движения неприсоединения происходят события международного значения. Развязка многих проблем придется именно на период председательства нашей страны. В частности, в ближайшей перспективе ожидается урегулирование сирийского конфликта, решение ливийского кризиса, сегодня речь идет о периоде после всех «арабских весен» и социальных потрясений на Ближнем Востоке, в Северной Африке. Ожидается также урегулирование в Афганистане. Большие надежды связываются с повышением роли государств африканского континента. Плюс ситуация вокруг Ирана, вокруг активно развивающейся Юго-Восточной Азии. Это те немногие события, которые в ближайшие годы будут формировать международную повестку. Умелое регулирование этих процессов, создание условий для диалога таких разных государств — задача непростая», — подчеркнул он.
Для Азербайджана важно, чтобы международная активность в конечном итоге приводила к устранению двойных стандартов и барьеров на пути развития государств. Азербайджан заинтересован в выполнении всех резолюций Генассамблеи ООН и других международных организаций, чтобы повысить их авторитет и обеспечить примат международного права.
Велизаде в подтверждение этой мысли подчеркнул, что, конечно, в период председательства Азербайджана актуальными станут вопросы, связанные с безопасностью, борьбой против терроризма, экстремизма и агрессивного сепаратизма. В этом ключе важное значение для нас приобретает освещение темы карабахского конфликта. Азербайджан будет настаивать на выполнении всех резолюций ООН относительно освобождения оккупированных территорий и рассчитывает на поддержку этих его справедливых требований членами Движения неприсоединения.
«Армения имеет статус наблюдателя в организации. Хотя ее представители и не прибыли в Баку, эта страна так или иначе сопричастна деятельности Движения и тем решениям, которые принимаются. Ожидающееся принятие декларации, где карабахский конфликт будет значиться отдельным пунктом, лишний раз покажет, что с точки зрения международного права и 120 стран Движения неприсоединения Армения находится в изолированном положении, ее позиция несправедливая, ущербная, и рано или поздно ей придется такой подход менять. И чем раньше она это поймет, тем будет лучше для нее», — в заключение сказал Велизаде.
В соответствующем Распоряжении Президента Ильхама Алиева от 11 февраля 2019 года четко определены внешнеполитические дивиденды, которые приносит участие Азербайджана в организации. В Распоряжении подчеркивается, что участие Азербайджана в Движении неприсоединения открывает больше возможностей для более активного его привлечения к процессам международного мира, безопасности и сотрудничества. В то же время сложились благоприятные условия для развития двусторонних и многосторонних отношений между Азербайджаном и различными странами, в том числе с большинством стран Латинской Америки, Азии и Африки.
Но есть и еще один немаловажный фактор, на который Президент Ильхам Алиев регулярно обращает внимание мировых лидеров с самых высоких трибун: международные институты сегодня переживают серьезный кризис. Резолюции ООН — в том числе по Карабаху — остаются на бумаге более четверти века, и это далеко не единственный пример откровенного пренебрежения теми или иными странами принципами международного права. То же самое в каком-то смысле касается и Движения неприсоединения. В период глобальных кризисов, противостояний и конфликтов страны все менее настроены действовать сообща и вырабатывать общие подходы к тем или иным проблемам. Эта ситуация вызвала кризис доверия к ООН, Движению неприсоединения и международным институтам в принципе.
Руководство Движением неприсоединения позволит Азербайджану активнее влиять на геополитические процессы на двух уровнях — региональном и глобальном. На региональном уровне расширяется сфера деятельности для справедливого урегулирования кровавого конфликта, возникшего в результате агрессии Армении против Азербайджана, в рамках принципов международного права. Если 120 стран мира солидарны в вопросе предотвращения агрессии и усмирения агрессора — да еще и имеющего статус наблюдателя в объединении этих стран, то это — очень серьезное событие.
Саммит Движения неприсоединения олицетворяет и подтверждает высокий статус, который придается Азербайджану в мире как надежному партнеру. Нет никаких сомнений, что в последующие три года международный имидж нашей страны и внешнеполитические позиции Азербайджана в мире укрепятся еще сильнее.
Лейла Таривердиева
