В 2021 году по бесплатным путевкам в детских оздоровительных лагерях Воронежской области отдохнули 1605 детей. Это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В их числе – дети-сироты, дети-инвалиды, дети из малоимущих, неполных и многодетных семей, дети безработных родителей. Как работает программа льготных путевок в регионе – в материале РИА «Воронеж».

«Детям не до мобильных телефонов»

Жительница Воронежа Виктория
Стрыгина – многодетная мама, в ее семье трое детей. В этом году в лагере
«Ландыш» Семилукского района по льготным путевкам отдохнули ее девятилетняя
дочь Софья и 12-летний сын Михаил. О льготных путевках для детей женщина узнала
случайно.

Как рассказала Виктория, в заявлении можно
написать, какие лагеря для детей предпочтительнее, ближе к дому. В конце весны сотрудники
соцзащиты сами звонят и сообщают, на какие потоки и где можно получить путевку,
какие справки нужно собрать.

Дочь Светланы Воробьевой из
Семилук Арина также ездила по льготной путевке в «Ландыш». Заявление на ее получение
в управление соцзащиты Светлана обычно подает в феврале-марте, а уже летом
Арина едет в лагерь.

– Ребенок с нетерпением ждет
лета, вместе с ней в «Ландыш» ездят ее подружки. В 2020 году, во время
пандемии, отдохнуть там не удалось, и дочь была расстроена. Детям очень
нравится педагогический коллектив лагеря, он потрясающий! В «Ландыше» они
заняты весь день – им не до мобильных телефонов. Вожатые и педагоги ежедневно
проводят с ними культмассовую работу. Ребята участвуют в подготовке различных
мероприятий – будь то КВН, концерт или конкурс «Мисс лагеря». Конечно, мы бы не
смогли попасть в лагерь, если бы не наш отдел соцзащиты. Они каждый год звонят
и спрашивают, поедем ли мы в этом году в лагерь. Радует, что специалисты делают
все, чтобы все желающие дети смогли получить льготные путевки, – заметила
Светлана.

Льготной путевкой для сына
Никиты в этом году воспользовалась и Екатерина Копылова из Борисоглебска. Екатерина
– мама-одиночка, поэтому каждый год получает бесплатную путевку для сына. Мальчик
ежегодно отдыхает в лагере «Дружба», который находится в Борисоглебском городском округе.

– Лагерь находится в сосновом
лесу, это большой плюс. В лесу свежий воздух, и каждый раз после дождя очень
вкусно пахнет смолой. Территория лагеря ухоженная, комаров нет. Вожатые
занимаются с детьми весь день. Каждый ребенок – при деле. На территории
«Дружбы» есть свой садово-огородный участок, где дети сами сажают цветы. Мой
сын с удовольствием работал в саду. Кроме того, там четко отработанный режим
дня, который положительно влияет на детей. Ребенок проводит в лагере 21 день,
становится самостоятельным. В этом году сын научился пользоваться стиральной
машиной, поэтому, когда приехал домой, ему не пришлось стирать одежду, вся она
была чистой, – поделилась Екатерина.

В лагере есть свой психолог,
который помогает ребятам адаптироваться к самостоятельной жизни, медсестра и
врач, поэтому все вопросы решаются на месте.

Поскольку во время пандемии
родительские дни в лагере были под запретом, вожатые и педагоги специально для
родителей завели в Instagram странички каждого отряда.

– Мы заходили в соцсеть и
видели, чем занимаются наши дети, в каких мероприятиях они участвуют, –
пояснила Екатерина.

Поддержку государства в виде
льготной путевки ощутила и мама-одиночка Елена Пани из Калачеевского района. Уже
не первый год ее дочь Катя бесплатно отдыхает один раз в год в местном лагере
«Солнышко». Однако в 2021 году соцзащита предоставила ее семье путевку в лагерь
«Приозерье» Богучарского района. Для детей соцзащита организовала трансфер до
лагеря, а после окончания смены привезла их обратно в Калач.

Кто имеет право на получение бесплатной путевки?

В региональном департаменте
соцзащиты корреспонденту РИА «Воронеж» сообщили, что направление детей льготных
категорий на оздоровительный отдых осуществляется в рамках реализации
государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан»
(постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 г. №1187).
Финансируется мероприятие
по предоставлению льготных путевок за счет средств областного бюджета.

Категории детей, имеющих
право на получение бесплатных путевок в загородные детские лагеря, перечислены
в Законе Воронежской области №178-ОЗ от
29.12.2009 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в
Воронежской области».

Как объяснил начальник отдела
организации социального обслуживания
семьи, женщин и детей департамента соцзащиты Воронежской области Иван
Трубицын, это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации:

• дети-сироты и инвалиды;
• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети из малообеспеченных семей (доходы которых ниже величины прожиточного минимума);
• дети безработных родителей;
• дети, находящиеся в социально опасном положении.

– Если дети относятся к
какой-то из этих категорий, их родители могут обратиться в отдел социальной
защиты населения по месту жительства. Там специалисты подскажут, какой им
необходимо предоставить пакет документов для получения льготной путевки. Это в
первую очередь документы, подтверждающие личность и полномочия законного
представителя ребенка, свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт (если
ребенку уже 14 лет) и документы, подтверждающие, что ребенок относится к
льготной категории. Вместе с документами родители пишут заявление в орган
соцзащиты. Сотрудники соцзащиты регистрируют заявление и ставят его на очередь,
– сообщил Иван Трубицын.

Дети какого возраста могут воспользоваться льготной
путевкой?

Это
школьники от 7 до 15 лет включительно. Путевка предоставляется ребенку на одну
лагерную смену в год. Ее продолжительность – 21 день. В особых случаях возможно повторное предоставление
ребенку путевки. Как уточнил Иван Трубицын, основанием для повторного выделения путевки является
ходатайство муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха и
оздоровления детей или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
адрес руководителя департамента.

– Все
путевки, которые приобретает департамент соцзащиты для детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, выделяются на безвозмездной основе, – подчеркнул собеседник.

Когда лучше подавать заявление на льготную путевку?

Управления соцзащиты
принимают заявления от родителей в любое время года. Поэтому совсем не
обязательно подавать документы в начале года.

– Очередь формируется в
хронологическом порядке, в соответствии с заявлением. Для примера, родитель,
который придет в январе, будет стоять в очереди на получение путевки раньше,
чем родитель, который подаст заявление в мае. Заявление на путевку можно подать
и осенью. В этом случае, если заявление не было обеспечено путевкой, оно не
будет аннулировано, а автоматически перейдет на следующий год, – отметил Иван
Трубицын.

Сколько в среднем приходится ждать путевки?

Обычно путевки в детские
оздоровительные лагеря, расположенные в Воронежской области, предлагаются семьям
в тот же год, когда было подано заявление. Но пандемия коронавируса и здесь
внесла свои «коррективы». С 2020 года ужесточились санитарно-эпидемиологические требования к детскому отдыху в лагерях, был введен ряд ограничительных мер.

Это привело к тому, что в
2020 и 2021 годах лагеря просто не могли принять на отдых всех детей льготных
категорий.

– Если в «доковидный» период
соцзащита обеспечивала бесплатными путевками всех желающих, то в последние два
года количество путевок сократилось в разы. Так, если в 2019 году для детей
льготных категорий было приобретено и выдано 8119 путевок в оздоровительные
организации, то в 2021-м – 1605 путевок (для сравнения, в 2020 году – 562
путевки). Мы надеемся, что, если в следующем году ковидные ограничения будут
сняты, требования, предъявляемые к детским оздоровительным лагерям, немного
смягчатся, – рассказал Трубицын.

Напомним, что во время
пандемии, в 2020 и 2021 годах, действовали ограничения на выезд организованных
групп детей за пределы области, поэтому ребята не могли отправиться на отдых в оздоровительные
учреждения, расположенные за пределами Воронежской области. К примеру, в прошлом
и этом годах не было возможности поехать в детский оздоровительный центр
«Воронеж», расположенный в Ялте (Республика Крым). А еще до начала пандемии туда
направлялось порядка 700 человек из льготных категорий.

– Есть родители, которые не
хотят, чтобы дети ехали в лагерь в Воронежской области, а хотят целенаправленно
отправить их на юг. Поскольку такие услуги мы уже два года не предоставляем,
очередь желающих отдохнуть за пределами нашего региона увеличивается, – добавил
специалист.

В какие лагеря дают бесплатные путевки?

Дети льготных категорий направляются
в детские оздоровительные лагеря сезонного или круглогодичного действия
стационарного типа с круглосуточным пребыванием, расположенные как на территории Воронежской области, так
и за ее пределами.

– Речь идет о детских оздоровительных лагерях, с которыми у департамента заключен государственный контракт на оказание услуг в текущем финансовом году. Это могут быть любые лагеря, соответствующие определенным критериям, предъявляемым к данным учреждениям. В 2021 году департамент соцзащиты заключил 11 госконтрактов с 12 лагерями (один контракт у нас заключен с двумя лагерями, расположенными на территории одного муниципального района), – пояснил Иван Трубицын.

Могут ли сотрудники соцзащиты вмешаться
в распределение путевок?

Могут ли сотрудники соцзащиты продать путевки
«налево» и поменять местами их очередность, «отодвинув» детей из многодетных
семей в пользу
своих родственников или знакомых?
В департаменте соцзащиты поясняют: это невозможно – и вот почему.

Заявления родителей (законных
представителей) льготных категорий детей, которые принимают сотрудники районных
управлений соцзащиты по месту жительства, регистрируются в журнале учета с
указанием льготной категории. Журнал регистрации прошит, пронумерован, заверен
печатью учреждения. Таким образом, очередность на предоставление путевок детям
льготных категорий формируется в каждом управлении соцзащиты в хронологическом
порядке в соответствии с датой подачи заявления.

—
При оформлении путевки указываются сведения о конкретном
ребенке, направляемом в учреждение, а также дата начала и окончания смены. После
того как смена завершилась, лагерь представляет отчетные документы, предусмотренные
госконтрактом,
– заверили в департаменте соцзащиты.

Кроме того, контрольно-надзорные и
правоохранительные органы регулярно проводят плановые и выборочные проверки по
вопросам организации отдыха и оздоровления детей льготных категорий.