Крупные экономики резко увеличили поддержку производства и потребления угля, нефти и природного газа, при этом многие страны изо всех сил пытаются сбалансировать давние обязательства по поэтапному отказу от неэффективных субсидий на ископаемое топливо усилиями по защите домохозяйств от роста цен на энергоносители, согласно анализу, опубликованному сегодня Организация экономического сотрудничества и развития и Международное энергетическое агентство.

Новые данные ОЭС и МЭА показывают, что общая государственная поддержка ископаемого топлива в 51 стране мира почти удвоилась до 697,2 млрд долларов США в 2021 году с 362,4 млрд долларов США в 2020 году, поскольку цены на энергоносители выросли с восстановлением мировой экономики. Кроме того, ожидается, что в 2022 году субсидии на потребление вырастут еще больше из-за более высоких цен на топливо и потребления энергии.

«Агрессивная война России против Украины привела к резкому росту цен на энергоносители и подорвала энергетическую безопасность. Значительное увеличение субсидий на ископаемое топливо способствует расточительному потреблению, хотя и не обязательно затрагивает домохозяйства с низкими доходами», — заявил Генеральный секретарь ОЭС Матиас Корманн. «Нам необходимо принять меры, которые защитят потребителей от экстремальных воздействий меняющихся рыночных и геополитических сил таким образом, чтобы помочь нам не сбиться с пути к углеродной нейтральности, а также к энергетической безопасности и доступности».

«Субсидии на ископаемые виды топлива являются препятствием на пути к более устойчивому будущему, но трудности, с которыми правительства сталкиваются при их устранении, подчеркиваются во времена высоких и неустойчивых цен на топливо. Всплеск инвестиций в экологически чистые энергетические технологии и инфраструктуру — единственное долговременное решение сегодняшнего глобального энергетического кризиса и лучший способ снизить зависимость потребителей от высоких цен на топливо». Об этом заявил исполнительный директор МЭА Фатих Бироль.

ОЭС и МЭА создают дополнительные базы данных, содержащие оценки различных форм государственной поддержки ископаемого топлива. Текущие сводные оценки ОЭСР-МЭА охватывают 51 крупную экономику, включая страны ОЭСР, G20 и 33 другие крупные страны-производители и потребители энергии, на долю которых приходится около 85% общего объема энергоснабжения в мире.

Анализ ОЭС бюджетных трансфертов и налоговых льгот, связанных с добычей и использованием угля, нефти, газа и других нефтепродуктов в странах G20, показал, что общая поддержка ископаемого топлива выросла до 190 миллиардов долларов США в 2021 году со 147 миллиардов долларов США в 2020 году. Поддержка производителей достигла уровни, ранее не наблюдавшиеся в усилиях ОЭС по отслеживанию, на уровне 64 млрд долларов США в 2021 году, что почти на 50% больше по сравнению с прошлым годом и на 17% выше уровня 2019 года. Эти субсидии частично компенсировали потери производителей из-за контроля над внутренними ценами, поскольку мировые цены на энергоносители резко выросли в конце 2021 года. Оценка поддержки потребителей достигла 115 миллиардов долларов США по сравнению с 93 миллиардами долларов США в 2020 году.

МЭА производит оценки субсидий на ископаемое топливо путем сравнения цен на международных рынках и цен, уплачиваемых внутренними потребителями, которые искусственно поддерживаются на низком уровне с использованием таких мер, как прямое регулирование цен, формулы ценообразования, пограничный контроль или налоги, а также предписания о закупках или поставках на внутреннем рынке. Охватывая 42 страны, МЭА обнаружило, что поддержка потребителей увеличилась до 531 миллиарда долларов США в 2021 году, что более чем в три раза превышает уровень 2020 года, что обусловлено ростом цен на энергоносители.

ОЭС и МЭА последовательно призывают к поэтапному отказу от неэффективной поддержки ископаемого топлива и перенаправлению государственного финансирования на разработку низкоуглеродных альтернатив наряду с повышением энергетической безопасности и энергоэффективности. Субсидии, предназначенные для поддержки домохозяйств с низкими доходами, часто имеют тенденцию отдавать предпочтение более состоятельным домохозяйствам, которые потребляют больше топлива и энергии, и поэтому их следует заменить более адресными формами поддержки.
Источник: МЭА.