Приказы о высылке, требования к отчетности и архитектура управления находятся в центре внимания нового текста Совета по законодательному предложению против материалов о сексуальном насилии над детьми (CSAM).

Законопроект ЕС о борьбе с распространением CSAM включает несколько требований к службам хостинга, которые делают веб-сайты доступными, и службам межличностного общения, таким как приложения для обмена сообщениями, для сообщения о подозрительном контенте и его удаления.

Шведское председательство распространило новый текст от 17 мая, касающийся этих обязательств, который будет обсуждаться в четверг и пятницу (25-26 мая) в Рабочей группе по обеспечению соблюдения законов, техническом органе Совета ЕС.

Заказы на удаление

В первоначальном предложении говорится, что как судебные, так и административные органы могут издавать распоряжения об удалении, предписывающие удаление незаконного контента. Однако новый текст указывает, что государства-члены могут решить, могут ли постановления о высылке «издаваться только судебным органом по запросу компетентного органа».

Если это так, страна ЕС должна проинформировать Европейскую комиссию, которая, в свою очередь, должна сделать информацию доступной. То же самое относится к ордерам на блокировку, согласно тексту.

Государства-члены также должны иметь возможность осуществлять «постфактум административный или судебный пересмотр» распоряжений компетентных органов – «в соответствии с национальным законодательством».

Такие обзоры используются для принятия решения о том, было ли оправдано конкретное вмешательство и помогло оно или нет. В тексте говорится, что это также применяется, даже если проверка проводится на основании другого законодательства.

Кроме того, в тексте указывается, что обмен информацией координирующими органами должен происходить в автоматическом режиме и проходить через защищенную информационную систему на национальном уровне.

Требования к отчетности

Законопроект обязывает поставщиков услуг хостинга и служб межличностного общения информировать новый Центр ЕС о предотвращении сексуального насилия над детьми и борьбе с ним всякий раз, когда ему становится известно о предполагаемом CSAM любым способом, кроме приказа об удалении.

В этих случаях в тексте указывается, что «в соответствующих случаях» поставщик услуг должен информировать центр о том, добровольно ли он отключил доступ к подозреваемому материалу или требуются срочные действия.

Как сообщает EURACTIV, в предыдущей версии файла уже больше внимания уделялось компетентным органам. Последний компромиссный текст предполагает, что компетентные органы должны иметь право закрывать доступ к материалам во всех государствах-членах «в соответствии с соответствующими национальными требованиями».

Другими словами, компетентный орган страны, в которой установлен сервис, может запросить отключение доступа во всех странах-членах ЕС.

Центр ЕС и координация

Компромиссный текст предполагает взаимопомощь между координирующими органами, компетентными органами государств-членов и Центром ЕС.

Согласно документу, если Центр ЕС направляет последующие отчеты о любых возможностях сексуального насилия над детьми, необходимо указать, «способствовало ли это текущему расследованию». Если никаких действий предпринято не было, то также должны быть указаны причины.

В тексте также вводится принцип, предусматривающий «прямой обмен» между координирующими органами и либо поставщиками услуг, либо потерпевшими.

Кроме того, компромисс требует, чтобы контактное лицо было назначено для координации между страной ЕС и центром ЕС, а представитель координирующего органа был назначен в совет директоров центра.

Наконец, согласно документу, еще одной задачей координирующих органов является составление годового отчета о деятельности на национальном уровне.

[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]

Узнайте больше с EURACTIV