Администрация Байдена представила ряд новых мер, призванных защитить судостроительную и сталелитейную промышленность США от разрушения китайскими избыточными мощностями и нерыночными инвестициями.
Одной из мер является недавно начатое расследование в соответствии со статьей 301 Закона о торговле в отношении китайского морского, логистического и судостроительного секторов. Другим, все еще находящимся на потенциальной стадии, могло бы стать повышение нынешних тарифных ставок в размере 7,5% на китайский импорт стали и алюминия.
Эти шаги противоречат предыдущему подходу президента США Джо Байдена, который в 2018-2019 годах критиковал тогдашнего президента Дональда Трампа за введение дополнительных 25%-ных пошлин на китайские промышленные товары.
Тогда Трамп обвинил Китай в том, что он украл миллионы рабочих мест в США, манипулируя его валютой. Байден тогда заявил, что дополнительные пошлины принесут только убытки американским фермерам, производителям и потребителям, поскольку заставят их платить больше.
Однако после вступления в должность в январе 2021 года Байден не отменил дополнительные тарифы.
«Растущая обеспокоенность»
«Избыточные мощности Китая и нерыночные инвестиции в сталелитейную и алюминиевую промышленность означают, что высококачественная американская продукция вынуждена конкурировать с искусственно заниженными альтернативами, производимыми с более высокими выбросами углерода», — заявила администрация Байдена в заявлении, опубликованном в среду.
Администрация заявила, что осознает растущую обеспокоенность тем, что несправедливая торговая практика Китая, в том числе наводнение рынка сталью по ценам ниже рыночной, искажает мировой рынок судостроения и подрывает конкуренцию.
В нем говорится, что Байден призывает торгового представителя США Кэтрин Тай рассмотреть возможность утроения существующей тарифной ставки раздела 301 на китайскую сталь и алюминий, а также поручает своей команде не допустить уклонения Китая и других стран от пошлин на сталь и алюминий, импортируемые из Мексики. в США.
Петиция
12 марта пять национальных профсоюзов США в петиции пожаловались на то, что с 1975 года сектор коммерческого судостроения США потерял десятки тысяч рабочих мест и более 70% верфей.
Они заявили, что несправедливая торговая практика Китая, который сейчас является крупнейшей в мире судостроительной страной, представляет собой самое большое препятствие на пути восстановления судостроительного сектора в США.
Они обвинили Китай в том, что он инвестировал эквивалент сотен миллиардов долларов и принял многочисленные меры поддержки для стимулирования своей судостроительной промышленности с тех пор, как страна присоединилась к Всемирной торговой организации в 2001 году.
«Петиция США полна ложных обвинений», — заявил в четверг представитель Министерства торговли Китая. «Они неверно истолковывают нормальную торговую и инвестиционную деятельность как наносящую ущерб национальной безопасности и корпоративным интересам США и обвиняют Китай в промышленных проблемах США, не имея фактической основы и идя вразрез со здравым экономическим смыслом».
Он сказал, что Китай сильно недоволен и решительно выступает против недавно начатого расследования по разделу 301. Он сказал, что США совершают еще одну ошибку, поскольку ВТО уже установила, что пошлины администрации Трампа в отношении Китая нарушают ее правила.
Ксенофоб – кто?
В феврале кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп заявил, что введет дополнительные пошлины на китайские товары более чем на 60%, если он победит на выборах в США в ноябре. В прошлом месяце он пообещал ввести 100-процентный тариф на автомобили, произведенные в Мексике китайскими компаниями.
Кроме того, Байден в последние месяцы подчеркивал негативное влияние избыточных промышленных мощностей Китая на американские рынки труда.
Во время предвыборной кампании в Питтсбурге, штат Пенсильвания, в среду Байден сообщил местным сталелитейщикам, что его администрация повысит тарифы на китайскую сталь и алюминий.
Он назвал Китай «ксенофобским», поскольку страна «ничего не импортирует». Он сказал, что в Китае стареет население, и в его экономике есть реальные проблемы.
«Эти слова предназначены для Китая или самих США?» Об этом заявил официальный представитель МИД Китая Ли Цзинь на очередном брифинге для СМИ в четверг в ответ на комментарии Байдена.
«Мы просим США серьезно уважать принцип честной конкуренции, соблюдать правила ВТО и немедленно отменить все меры торгового протекционизма против Китая», — сказал он. «Китай сделает все необходимое для защиты своих законных прав».
По данным Американского института железа и стали (AISI), производители стали в прошлом году импортировали 28,25 млн тонн стали, что на 8,7% меньше, чем в 2022 году.
США импортировали 6,88 млн тонн стали из Канады, 4,18 млн тонн из Мексики и 3,94 млн тонн из Бразилии.
По данным Китайской ассоциации черной металлургии (CISA), экспорт стальной продукции Китая в 2023 году вырос на 36% до 90,3 млн тонн по сравнению с прошлым годом. В 2022 году основными направлениями китайской стали станут Южная Корея, Вьетнам, Таиланд, Индонезия и Турция.
Прямой экспорт китайской стальной продукции в США составил 600 000 тонн, что составляет лишь около 2,3% от общего импорта стали в США, составившего 25,6 млн тонн в 2023 году.
В 2022 году Китай был крупнейшим в мире экспортером алюминия и алюминиевой продукции, его экспорт оценивался более чем в 42 миллиарда долларов США, за ним следовали Германия (21,1 миллиарда долларов США) и США (14,51 миллиарда долларов США).
В прошлом году импорт китайского алюминия в США составил 200 000 тонн, что составляет 3,7% от общего импорта алюминия в 5,46 миллиона тонн.
«Смешно, что Байден призывает повысить тарифы на китайскую сталь и алюминий, в то время как США закупают эти два металла в основном в других местах», — говорит писатель из Шаньдуна в статье, опубликованной в четверг. «Байден хочет лишь заручиться поддержкой в колеблющемся штате Пенсильвания».
Он говорит, что в центре внимания последних комментариев Байдена находится не Китай, а, скорее, решение президента запретить японской Nippon Steel покупать базирующуюся в Питтсбурге US Steel Corp.
В декабре прошлого года Nippon предложила купить US Steel Corp за 15 миллиардов долларов США. Однако сделка все еще находится на стадии антимонопольного расследования, начатого Министерством юстиции США.
Читайте: Китай отклонил зонд турбины ЕС как попутный ветер
Следите за Джеффом Пао в Твиттере по адресу @jeffpao3