Правительство в конце мая утвердило «Программу стимулирования экономики для преодоления последствий эпидемии Covid-19». В тот же день становится известно, как тендерный комитет Харьковского метрополитена «исполняет» эту программу.

В прошлом году Харьковское метро объявило тендер на закупку 8 пятивагонных поездов метро на 45 млн евро. Источник финансирования — кредитные средства Европейского инвестиционного банка (ЕИБ). Но при закупке по импорту Харькову придется доплатить более 25% от этой суммы налогов и сборов (НДС, растаможка) из харьковского городского бюджета. Заявки на участие в тендере подали: украинский производитель — ОАО «Крюковский вагоностроительный завод (КВСЗ)» и китайская компания CRRC.

Немного информации об участниках:

— украинский — это тот самый КВСЗ, где создана отрасль отечественного метровагоностроения;

— тот самый, который поставил Киевскому метрополитену 6 пятивагонных поездов, харьковскому — один поезд с асинхронным тяговым приводом;

— совершивший международный украинско-японский проект по глубокой модернизации 135 вагонов Киевского метрополитена за японские деньги — «зеленые инвестиции». Вся эта техника успешно работает.

Китайская компания CRRC и китайские поезда:

— по информации из открытых источников, в марте 2020 стало известно, что в Бостоне выведены из эксплуатации все новые поезда метро, ​​которые поставила CRRC, из-за серьезных проблем с безопасностью — неисправность балок под вагонами, был случай схода поезда с рельсов;

— в феврале 2018 года стал известно, что Филиппины вернули 48 поездов метро китайской государственной фирме и требовали возврата денег;

— в октябре 2019 стало известно, что задерживается работа CRRC над новыми поездами для Мельбурна — возникли серьезные вопросы относительно качества вагонов и обещанной, но не выполненной локализации;

— в 2016 году 26 поездов MRT китайского производства Сингапур отправил назад для устранения дефектов — трещин в конструкции кузова.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Нельзя заниматься развитием всего и сразу — экономист раскритиковал правительственную программу стимулирования экономики

27 мая КВСЗ получил сообщение о решении тендерного комитета Харьковского метрополитена присудить победу в тендере на 8 поездов китайской компании CRRC с разницей в цене менее одного процента.

Что происходит? Почему во всем мире правительства — и Китай не исключение — реализуют программы по финансовой поддержке своих производителей, читай — своего народа. И только Украина продолжает субсидировать зарубежные компании вредя собственной экономике?

С 19 апреля 2020 вступила в силу новая редакция Закона Украины «О государственных закупках», в котором изменен подход к оценке предмета закупки, появилась реальная возможность локализации производства сложной техники в Украине. Повторимся: закупка 8 поездов для Харькова финансируется за средства Европейского инвестиционного банка.

Правилами банка, принятыми и опубликованными на сайте ЕИБ в 2017 году, предусмотрено, что заемщики могут предоставлять 15% преференции (предпочтения) местному поставщику товаров. То есть для продукта, производимого в стране-покупателю. Для национального производителя, который обеспечивает минимум 30% локализации. Предложение о такой преференции в условия тендера прописывает покупатель. В нашем случае — Харьковский метрополитен, мэрия Харькова.

Почему же тогда в Одессе, где объявили тендер на закупку трамваев за счет того же банка — ЕИБ, предусмотрели преференцию 15% для отечественного производителя, а в Харькове — другой подход?

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Сейчас имеем формат жизни «от зарплаты до зарплаты» — финансовый эксперт

Во время крупных закупок сложной дорогостоящей техники длительного срока эксплуатации необходимо принимать во внимание расчеты, в которых учтены не только цена на момент закупки 8 поездов метро, ​​но и расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание в течение всего жизненного цикла.

 

Уже через год якобы сэкономленный при закупке китайских поездов 1 млн евро покроется, если взять отечественные поезда метро — в результате более дешевого технического обслуживания. А в дальнейшем предложение КВСЗ становится гораздо выгоднее. За время эксплуатации поездов — 40 лет — совокупные эксплуатационные расходы в китайской CRRC достигнут 53 млн евро. То есть превысят цену закупки. В КВСЗ они составят 9,8 млн евро. То есть разница — 43 млн. Еще 8 новых поездов можно было бы купить.

Расходы на содержание подвижного состава КВСЗ намного ниже, так как производитель рядом, ниже стоимость труда, готовые технологии, есть сервисная база для обслуживания и ремонта. В итоге получается снижение стоимости обслуживания в 6,38 раза на 1 км пробега.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Где обещанная поддержка отечественного производителя? Тендер по закупке самосвала выиграл иностранный производитель

Чем же понравился харьковчанам китайский производитель? Хотелось бы услышать честный ответ на этот вопрос городского головы Харькова, генерального директора Харьковского метрополитена. Сообщили ли они о «бережном» расходовании заемных денег премьер-министру, министру инфраструктуры, министру развития экономики, торговли и сельского господарства?

 

В период экономических потерь от пандемии коронавируса, рост безработицы на фоне спада производства тендерный комитет намерен оставить 6000 работников Крюковского вагоностроительного завода и 30 крупных предприятий-субподрядчиков по всей стране без заказа, без работы. В том числе и такие известные харьковские коллективы, как «Коммунар», «Промдизель», «Лот», «Ирбис», «Хартрон-Экспресс», которые поставляют КВСЗ электронику, системы безопасности, стеклопластик и другие комплектующие. Харьковчане, вы уже чувствуете «заботу» вашей мэрии о загруженности предприятий и сохранении рабочих мест? Кременчужане ее уже почувствовали.

Пока Харьков направляет деньги, что при любых условиях отдавать налогоплательщикам, на развитие и процветание китайской экономики? И это все на фоне разговоров о том, что Кабинет Министров должен создавать новые рабочие места в Украине.